Проверка № 14160601248678 от 1 ноября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НЮРБИНСКОГО РАЙОНА"
Дата проведения
1 ноября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сидоров Егор Семенович, Алексеев Ян Николаевич, Шарина Светлана Вячеславовна, Постникова Ирина Романовна, Юмшанов Мир Афанасьевич ,Бурцева Розалия Петровна | Рук.отдела гос.надзора в сфере образования, зам.рук.гос.надзора в сфере образ, зам.рук.гос.контроля качества образования и гос.аккредитации образ.организаций, зам.рук.отдела лиценз. образ.деят и орг-правовой работы, гл.спец.отдела гос.надзора Д по КиН |
Объекты и итоги проверки
Адрес
678450 Республика Саха Якутия, г. Нюрба, ул. Ленина, 47
Дата составления акта о проведении проверки
25 ноября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Маччасынова Маргарита Васильевна, Начальник Мку "Управление Образования Нюрбинского Района", Кузьмина Марфа Гаврильевна, Зам. Начальника Мку По Общему И Пед. Образованию, Таюрский Меркурий Юрьевич, Зам. Начальника Мку По Инженерно-Техническому Обеспечению
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 8, подпункта «а» пункта 2 части 13 статьи 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Соглашение между МР «Нюрбинский район» РС (Я) и МКУ «Управление образования Нюрбинского района» о разграничении функций и полномочий в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от 09 сентября 2016 г., не соответствует действующему законодательству в части: установления в п.1.21 Соглашения в полномочиях Администрации МР «Нюрбинский район» РС (Я): осуществление финансового обеспечения получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях в размере необходимом для реализации основной образовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций; не регламентации за МР «Нюрбинский район» РС(Я) и за МКУ «Управление образования Нюрбинского района» осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия) в области образования несовершеннолетних; осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением. | |
Описание
2. В нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Положение об аттестации руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации МР «Нюрбинский район» РС (Я) и их заместителей, утвержденное постановлением МР «Нюрбинский район» от 29.02.2016 №13, не соответствует действующему законодательству об образовании в части неустановления порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации. | |
Описание
3. В нарушение статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 666-З №215-IV «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования в РС(Я)»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Положение о районном Совете по образованию при Главе МР «Нюрбинский район», утвержденное 15.10.2014, не соответствует действующему законодательству РС (Я) в части полномочий Общественного совета | |
Описание
4. В нарушение пункта 2 раздела 2 Соглашения между МР «Нюрбинский район» РС (Я) и МКУ «Управление образования Нюрбинского района»
Сведения о выданных предписаниях
| О разграничении функций и полномочий в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от 09 сентября 2016 г. в разделе 3 Устава МКУ «Управление образования Нюрбинского района», утвержденного распоряжением МР «Нюрбинский район» РС (Я) от 18.11.2015 №1445, не внесены изменения и дополнения в соответствии с муниципальным нормативным актом МР «Нюрбинский район» РС (Я) в части функций и полномочий МКУ «Управление образования Нюрбинского района». |
Описание
5. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| В Положении о центре мониторинга и развития образования МКУ «Управление образования Нюрбинского района», утвержденном начальником МКУ «Управление образования Нюрбинского района» от 21.01.2016, не представлены функции в части: осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; оказания муниципальной услуги по регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет; координации работы с образовательными учреждениями дошкольного образования по ликвидации очередности в дошкольных организациях; координации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. | |
Описание
6. В нарушение части 3 статьи 64, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| В Положении об отделе социально-психологического сопровождения МКУ «Управление образования Нюрбинского района», утвержденном начальником МКУ «Управление образования Нюрбинского района» от 21.01.2016, не представлены функции в части: предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи без взимания платы с родителей, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования; организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения совместно с учреждениями здравоохранения работы по выявлению детей дошкольного возраста с недостатками в умственном и физическом развитии и оказания детям с ограниченными возможностями здоровья содействия в получении образования. | |
Описание
7. В нарушение части 2 статьи 44, части 3 статьи 64, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| В Положении центра инновационно-методического сопровождения МКУ «Управление образования Нюрбинского района» не представлены функции в части: оказания помощи и контроля за ходом реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; ведения работы по реализации принципа преемственности дошкольного и начального общего образования; предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи без взимания платы с родителей, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования; организации повышения квалификации, работы по аттестации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. | |
Описание
8. В нарушение части 2 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Пункта 2.8 Соглашения между МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) и МКУ «Управление образования Нюрбинского района» о разграничении функций и полномочий в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от 09.09.2016, пункта 3.1.8. Устава МКУ «Управление образования Нюрбинского района» в Положениях о Центре инновационно-методического сопровождения, об отделе социально-психологического сопровождения, о центре мониторинга и развития образования, утвержденных 21.01.2016, не прописано переданное полномочие органа местного самоуправления по оказанию помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся по охране и укреплению физического и психического здоровья несовершеннолетних обучающихся, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития. | |
Описание
9. В нарушение пунктов 3, 6 части 1 статьи 9, статьи 65, части 3 статьи 89 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1014, Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 №1155, приказа Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 №761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» в должностных инструкциях: главного специалиста по дошкольному образованию отдела мониторинга и развития образования МКУ «Управление образования Нюрбинского района» не прописаны функции по: оказанию помощи и контроля за ходом реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; координации работы по комплектованию дошкольных образовательных учреждений детьми; координации работы с образовательными учреждениями дошкольного образования по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях; ведущего специалиста отдела мониторинга и развития образования МКУ «Управление образования Нюрбинского района» не прописаны функции по: обеспечению учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; ведению муниципальной услуги регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет. | |
Описание
10. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9, статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в РС(Я), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), утвержденного приказом МО РС (Я) от 16.06.2014 №01-16/2294н, при реорганизации в форме присоединения МБДОУ «Детский сад «Ньургуьун» с. Жархан к МБОУ «Жарханская СОШ» и МБДОУ «Детский сад «Чэчир» с. Ынахсыт к МБОУ «1-Кангаласская СОШ им. Н.И.Кочнева»: в составе комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации МБДОУ «Детский сад Ньургуьун» с. Жархан и МБДОУ «Детский сад «Чэчир» с. Ынахсыт, утвержденной распоряжением главы МР «Нюрбинский район» от 22.06.2016 №1613, отсутствуют представители органа государственно-общественного управления образовательной организации; в предложении о реорганизации образовательной организации не приложена рекомендация органа государственно-общественного управления образовательной организации; заключения комиссии не размещены в сети «Интернет» на официальном сайте МР «Нюрбинский район» РС (Я). | |
Описание
11. В нарушение пункта 5 части 1 статьи 9, пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Осуществляют образовательную деятельность: в аварийных зданиях 3 общеобразовательные организации: МБОУ «Чаппандинская СОШ», МБОУ «Маарская СОШ», МБОУ «Чукарская СОШ»; в ветхом здании МБДОУ Детский сад №2 «Сардаана» г. Нюрба. | |
Описание
12. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, части 6 статьи 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| Недостаточно сформирована база данных учета выпускников основного общего образования по продолжению получения образования и трудоустройства, база данных одаренных детей, недостаточно ведется сбор подтверждающих справок о продолжении обучения по программам основного общего и среднего общего образования. | |
Описание
13. В нарушение статьи 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| МР «Нюрбинский район» Учредителем образовательных учреждений не осуществляется бесплатная перевозка между поселениями выпускников МБОУ «Кировская ООШ», МБОУ «Дикимдинская ООШ», МБОУ «Едейская НШ-ДС», МБОУ «Аранастахская НШ-ДС», продолжающих обучение в других муниципальных образовательных организациях района, реализующих общеобразовательные программы | |
Описание
14. В нарушение части 2 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| МКУ «Управление образованием Нюрбинского района» недостаточно проводится работа в части: оказания помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, по охране и укреплению физического здоровья несовершеннолетних обучающихся, развитию индивидуальных способностей у обучающихся (Центр мониторинга и развития образования, Центр инновационно-методического сопровождения); ведения сравнительного анализа статистических данных по охране и укреплению физического здоровья несовершеннолетних обучающихся с участием ведомственных учреждений (Центр инновационно-методического сопровождения); мониторинга развития индивидуальных способностей обучающихся с участием учреждений дополнительного образования муниципального района (Центр мониторинга и развития образования). | |
Описание
15. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 89, статьи 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| МКУ «Управление образования Нюрбинского района» мониторинг системы образования муниципального района проводится не в полном объеме. | |
Описание
16. В нарушение пунктов 1, 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №16-380 (н) | В срок до 17 апреля 2017 года |
| МКУ «Управление образования Нюрбинского района» недостаточно полно ведется: контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних, внедрение в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
678450 Республика Саха Якутия, г. Нюрба, ул. Ленина, 47
Нет данных о результатах проверки