МКУ УО

В Уставе МКУ, утвержденного распоряжением Главы администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) от 12.01.2015 №02 не регламентированы отдельные полномочия и функции по решению вопросов местного значения в сфере образования за «Усть-Алданский улус (район)» и Муниципальным казенным учреждением "Улусное управление образования" муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

МКУ «Управление образования» утверждено Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории МР «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия), Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в образовательных учреждениях МР «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия.

В Положении об инновационно-методическом отделе МКУ «Управление образования», утвержденного МКУ «Управление образования» от 04.09.2015 г. не представлены функции по переданным полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, организации учета детей, подлежащих обучению в дошкольных образовательных учреждениях и организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оказания помощи родителям (законным представителям) в воспитании детей, охране и укреплению их физического и психологического здоровья, развитию индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Не издан органом местного самоуправления распорядительный акт по закреплению муниципальных дошкольных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района.

В п.п.2.11.1, 2.12.2, 3.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения муниципального района «Усть-Алданский улус (район) Республики Саха (Якутия), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), утвержденного постановлением администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» от 14.01.2016 г. №5, не внесены изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством в области образования в части правил приема в муниципальную дошкольную образовательную организацию, осуществляющей образовательную деятельность, перечня детей, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение (письмо МОиН РФ от 08.08.2013 г. №08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждениях»), формы заявления о постановке на учет на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

ВДоговоре о взаимоотношениях между МР «Усть-Алданский улус (район)» и МКУ «Управление образования» МР «Усть-Алданский улус (район)» о разграничении функций и полномочий в области дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, последипломного образования педагогических работников» от 17.12. 2014 г., не внесены изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством в части полномочия органа местного самоуправления в сфере образования по оказанию помощи родителям (законным представителям) в воспитании детей, охраны и укрепления их физического и психологического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Приказом №01-02/270 от 24.09.2015 г. МКУ «Управление образования» утверждено Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в образовательных учреждениях МР «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия)». (Положение должно быть принято муниципальным правовым актом органа местного самоуправления для обязательного исполнения на свей территории муниципального района).

МКУ «Управление образования» МР «Усть-Алданский улус (район) не разработано и не утверждено в качестве муниципального правового акта органа местного самоуправления Положения по организации предоставления дополнительного образования в районе

Не разработано Положение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального района «Усть-Алданский улус» РС(Я) в соответствии с действующим законодательством об образовании.

На сайте в сети «Интернет» МКУ «Управление образования» недостаточно обеспечена открытость и доступность информации об организации предоставления дополнительного образования

В функциональных обязанностях главного специалиста материально-технического отдела Ховрова Е.С. не указано об обеспечении приемки оздоровительных учреждений в летний период совместно с надзорными органами

 функции учредителя по организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями не закреплено в положении об отделе материально-технического обеспечения МКУ «Управление образования»;  не осуществляется бесплатная перевозка между поселениями выпускников основных общеобразовательных учреждений, продолжающих обучение в средних общеобразовательных учреждениях

Осуществляют образовательную деятельность в ветхих (аварийных) зданиях 5 (13, 9 %) общеобразовательных организаций: МБОУ "Мюрюнская СОШ №2", МБОУ "Онерская СОШ", МБОУ "Хоногорская СОШ", МБОУ "Тумульская СОШ", МБОУ "Соттинская СОШ"; 4 (11%) дошкольных образовательных организаций: МБДОУ "Детский сад №8 "Кэскил" , МБДОУ "Детский сад №9 "Сардана", МБДОУ "Детский сад №10 "Чуораанчык" , МБДОУ "Детский сад №15 "Кэскил". Ограждение территорий по периметру у 19 образовательных учреждений не соответствует установленным требованиям.

Превышены полномочия начальника управления образования в части установления порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в Республике Саха(Якутия), муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Не соблюдена процедура при реорганизации в форме присоединения МБОУ «Межшкольный учебный комбинат» к МБУ ДОД «Улусный центр дополнительного образования детей», постановление администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) от 25.12.2014 г. №6; МБДОУ «Детский сад №35 «Чуораанчык» с. Хоногор к МБОУ «Хоногорская ООШ им. С.С.Васильева», распоряжение администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) от 11.03.2016 г. №135. и при реорганизации в форме слияния МБОУ «Ассоциированная многопрофильная Саха-Бельгийская гимназия» и МБОУ «Легейская СОШ». - не оформлено предложение о реорганизации образовательных организаций с приложением документов (сведений), указанных в вышеуказанном приказе МО РС(Я); - не разработано Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации; - в состав комиссии по реорганизации муниципальных образовательных организаций, не включены представители образовательных организаций, общественных организаций, другие заинтересованные лица.

Управлением образования мониторинг в системе образования не ведется.

Не в полном объеме обеспечивается открытость и доступность информации о системе образования на официальном сайте МКУ «Управление образования» МР «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и сайтах образовательных учреждений МР «Усть-Алданский улус (район)».

Недостаточно полно проводится работа по обязательному получению среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет: в 2014 году не получили аттестат 14 обучающихся, в 2015- 26 обучающихся

Недостаточно ведется контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних: выявлены факты сокрытия правонарушений несовершеннолетних обучающихся МБОУ Курбусахская, Мындабинская СОШ в 2015 году, в результате сокрытия, в обеих случаях, несовершеннолетние совершили повторные правонарушения; в 17 общеобразовательных учреждениях улуса обучаются 38 несовершеннолетних детей, проживающих у родственников, не являющихся родителями (законными представителями), что является нарушением статьи 64 Семейного Кодекса РФ.

Недостаточно полно ведется учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях: отсутствует свод пропусков по образовательным учреждениям, не ведется анализ неуважительных пропусков, не организована система взаимодействия с прокуратурой района.

Недостаточно полно разрабатываются и внедряются в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних: выявлен рост количества фактов правонарушений среди несовершеннолетних - в 2013-2014 учебном году на учете ПДН -61, КДН – 12, в 2014-2015 учебном году – ПДН -41, КДН- 8, в 2015-2016 – ПДН-51, КДН -51.

Недостаточно полно проводятся мероприятия по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях: в 2016 году зафиксирован факт отравления неизвестным веществом 3 несовершеннолетних обучающихся Тюляхской СОШ, 1 несовершеннолетнего обучающегося Орто-Эбэнской специальной коррекционной школы.

Не полно созданы необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц: не обеспечены полностью кадровыми ресурсами, соответствующими требованиям введения ФГОС образования детей с ОВЗ в 17 ОУ; низкий охват курсами повышения квалификации по программам ФГОС образования детей с ОВЗ; недостаточно обеспечена доступная среда для организации обучения детей с ОВЗ в 24 ОУ; недостаточно обеспечены учебно-методической литературой в 15 ОУ.

Назначены: Васильева Анна Алексеевна, заведующая МБДОУ Детский сад №33 с. Усун-Кюель, Бочкарева Галина Алексеевна, заведующая МБДОУ Детский сад №9 «Сардана» с. Дюпся, Свешникова Тамара Михайловна, заведующая МБДОУ Детский сад №4 «Туллукчаан» с. Бяди, Охлопкова Мария Спиридоновна, заведующая МБДОУ Детский сад №34 «Саьар5а» с. Хомустах, Семенова Анна Ильинична, заведующая МБДОУ Детский сад №32 «Кэскил» с. Кылайы, Иванова Маргарита Спиридоновна, заведующая МБДОУ Детский сад №27 «Чуоранчык» с. Сырдах, Заболоцкая Анна Филаретовна, заведующая МБДОУ Детский сад №18 «Сарыал» с. Борогонцы, не имеющие высшее профессиональное образование.