ООО "МАПО "ВОСТОК"

В ходе проведенного на основании задания Врио Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Устина А.И. от 22.08.2025 № 34 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", 02.09.2025 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора), в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, установлены следующие сведения, содержащие признаки нарушений обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна. ООО "МАПО "Восток оформило декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна", утвержденного Реше-нием Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 №874 (далее -декларации). В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" декларация должна содержать информацию о сроке ее действия, который определяется техническим регламентом. Согласно ч. 9 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 "О безо-пасности зерна" (далее - ТР ТС 015/2011) при осуществлении декларирования зерна по схеме 4д в декларации должен быть по выбору заявителя установлен срок действия такой декларации. Вместе с тем в нижеуказанных декларациях срок действия не установлен. 1) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.00321/18 от 05.10.2018 на пшеницу на пищевые цели урожая 2018 года, массой партии 4 500 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 31.08.2018 № 2504/3911 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 03.09.2018 № 11592 ИЛ ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". 2) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.00322/18 от 05.10.2018 на ячмень на кормовые цели урожая 2018 года, массой партии 6 820 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 31.08.2018 № 2505/3912 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 03.09.2018 № 11593 ИЛ ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". 3) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01321/19 от 08.08.2019 на пшеницу на пищевые цели урожая 2019 года, массой партии 1 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 08.08.2019 № 2544/4391 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 08.08.2019 № 2955.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 4) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01418/19 от 23.08.2019 на ячмень на кормовые цели урожая 2019 года, массой партии 5 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 16.08.2019 № 2697/4775 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 19.08.2019 № 3208.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 5) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01610/19 от 26.09.2019 на пшеницу на кормовые цели урожая 2019 года, массой партии 1 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 18.09.2019 № 3098/5434 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 19.09.2019 № 3816.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 6) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01990/19 от 26.12.2019 на пшеницу на пищевые цели урожая 2019 года, массой партии 419 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 05.12.2019 № 4202/7211 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 05.12.2019 № 4959.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории" и протокола испытаний ИЛ ГБУ "Пензенская областная ветеринарная лаборатория". 7) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01991/19 от 26.12.2019 на пшеницу на кормовые цели урожая 2019 года, массой партии 2000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 05.12.2019 № 4201/7210 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 05.12.2019 № 4958.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 8) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01992/19 от 27.12.2019 на ячмень на кормовые цели урожая 2019 года, массой партии 10 500 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 05.12.2019 № 4203/7212 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 05.12.2019 № 4960.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 9) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.02659/20 от 10.08.2020 на пшеницу на пищевые цели урожая 2020 года, массой партии 4 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 06.08.2020 № 2565/3589 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 06.08.2020 № 0425.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 10) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.02660/20 от 10.08.2020 на пшеницу на кормовые цели урожая 2020 года, массой партии 4 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 06.08.2020 № 2564/3588 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 06.08.2020 № 0424.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 11) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.02748/20 от 26.08.2020 на пшеницу на кормовые цели урожая 2020 года, массой партии 5 000 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 21.08.2020 № 2744/3832 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 20.08.2020 № 0560.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". 12) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.2864/20 от 18.09.2020 на рапс на пищевые цели урожая 2020 года, массой партии 110,4 тонн, схема декларирования 4д, на основании протокола испытаний от 14.09.2020 № 3079/4389 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 10.09.2020 № 0725.П ИЛ ГУ "Мордовская республиканская ветеринарная лаборатории". В соответствии п. 5 ст. 7 ТР ТС 015/2011 декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. В силу требований ч. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной комиссией Таможенного союза. Согласно пп. ж п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293, в декларации в поле 7 указываются сведения о примененной схеме декларирования. Вместе с тем в нижеуказанных декларациях не указана схема декларирования, а также не установлен срок ее действия. 1) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01176 от 27.09.2017 на пшеницу на пищевые цели урожая 2017 года на основании протокола испытаний от 05.09.2017 № 2546/375 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 08.09.2017 № 25879 ИЛ ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". 2) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01178 от 27.09.2017 на ячмень на кормовые цели урожая 2017 года на основании протокола испытаний от 05.09.2017 № 2548/3753 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 08.09.2017 № 25881 ИЛ ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". 3) Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.АБ97.А.01177 от 27.09.2017 на пшеницу на кормовые цели урожая 2017 года на основании протокола испытаний от 05.09.2017 № 2547/3752 ИЛ ФБУ "Мордовский ЦСМ" и протокола испытаний от 08.09.2017 № 25880 ИЛ ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". В силу требований ч. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к ТР ТС 015/2011, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели содержания в зерне остаточных количеств пестицидов не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к ТР ТС 015/2011. Однако ООО "МАПО "Восток" оформило следующую декларацию на основании протокола испытаний, в котором не определены остаточные количества пестицидов, при наличии соответствующей информации об их применении в ФГИС "Сатурн". Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.98755/25 от 12.08.2025 на рапс на пищевые цели урожая 2025 года, массой партии 150 тонн, схема декларирования 2д, на основании протокола испытаний от 12.08.2025 № 006/А-12/08/25 ИЛ ООО "ИЛ 73". Срок действия по 05.09.2025. Согласно содержащийся в ФГИС "Сатурн" информации при производстве рапса урожая 2025 года ООО "МАПО "Восток" применяло ПАТ (пестициды, агрохимихаты, тукосмеси) "Эсперо" (акт о применении ПАТ от 13.06.2025 № 93) и "Тонгара" (акт о применении ПАТ от 15.07.2025 № 146). Действующим веществом ПАТ "Эсперо" является пестицид альфа-циперметрин и имидаклоприд. Действующим веществом ПАТ "Тонгара" является пестицид дикват. Вместе с тем в вышеуказанном протоколе испытаний остаточные количества данных пестицидов не определены. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия, указывать в сопроводительной документации сведения о декларации о соответствии. Согласно пп. д п. 24 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекраще-ния действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 N 936, органы государственного контроля (надзора) принимают решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления: принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Таким образом ООО "МАПО "Восток зарегистрировало декларации без проведения всех необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия, установленных ТР ТС 015/2011, что может причинить вред здоровью человека и животных.