Проверка № 131902216882 от 14 января 2019 года

АО "САРЭКС"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 января 2019 года — 8 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРЭКС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от ЧС, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Коршунов Евгений Вячеславович Консультант отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Миляев Сергей Алексеевич Главный специалист отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Курмаев Рушан Рашитович Начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
430001, РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ, ГОРОД САРАНСК, УЛИЦА ПРОЛЕТАРСКАЯ, 126А

Дата составления акта о проведении проверки
1 февраля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Генеральный директор Акционерного общества «САРЭКС» Коротков Андрей Вадимович
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В АО «САРЭКС» не создан резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В АО «САРЭКС» не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Отсутствует утвержденная номенклатура и объемы запасов материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории АО «САРЭКС».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Представить утвержденную номенклатуру и наличие запасов материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории АО «САРЭКС».
Описание
В АО «САРЭКС» не организовано проведение обучения с лицами, занятыми в сфере производства и обслуживания, не включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работники организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Отсутствует: - приказ АО «САРЭКС» «Об организации обучения работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций»; - разработанная и утвержденная программа курсового обучения работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме 19 часов; - тематика занятий; - журналы учета занятий; - отчетные документы о проведении учений и тренировок. Не созданы учебные группы (численностью до 25 чел.) с учетом должностей работников организации, а также особенности их профессий. Не определены руководители занятий, а также привлекаемые для проведения занятий лица (соответствующие специалисты).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Организовать проведение обучения с лицами, занятыми в сфере производства и обслуживания, не включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работники организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Представить: - приказ «Об организации обучения работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»; - утвержденную программу курсового обучения работников в области защиты от ЧС; - тематику занятий; - журналы учета занятий в области защиты от ЧС; - отчетные документы о проведении учений и тренировок. Создать учебные группы с учетом должностей работников организации, а также особенности их профессий. Определить руководителей занятий.
Описание
В АО «САРЭКС» не организовано разработка планирующих документов (мероприятий) в области защиты от чрезвычайных ситуаций (планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности). - план основных мероприятий АО «САРЭКС» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год не согласован с органом местного самоуправления установленным порядком и не соответствует установленной форме; - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (не согласован с органом местного самоуправления установленным порядком и не соответствует установленной форме.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Организовать разработку планирующих документов (мероприятий) в области защиты от чрезвычайных ситуаций (планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности). Разработать, согласовать и утвердить планирующие документы в области защиты работников от чрезвычайных ситуаций: - план основных мероприятий АО «САРЭКС» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год; - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Представить отчетные документы по выполнению плана основных мероприятий АО «САРЭКС» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год.
Описание
Не организовано проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Организовать проведение мероприятий по подготовке к эвакуации работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышение квалификации диспетчеров ДДС в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. Личный состав ДДС не обучен в специализированном учреждении по программе «диспетчеров дежурно-диспетчерской службы».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Определить должностных лиц, ответственных за деятельность дежурно-диспетчерской службы (далее - ДДС), обучение диспетчерского состава. Личный состав ДДС обучить в специализированном учреждении по программе «диспетчеров дежурно-диспетчерской службы». Определить перечень документации, ведение которой необходимо для осуществления деятельности, порядок предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Описание
В состав объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не включен - Постоянно действующий орган управления структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Включить в состав объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - Постоянно действующий орган управления структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Представить распорядительный документ «Об организации объектового звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Описание
Не организовано прохождение обучения (повышение квалификации) председателя и членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с Приказом АО «САРЭКС» от 20 ноября 2018 г. № 319 «О создании КЧС и ОПБ» (удостоверения не представлены).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Обеспечить прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, следующих лиц: - членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) в полном составе (представить удостоверения о прохождении обучения).
Описание
Не организовано прохождение обучения (повышение квалификации) работника, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (удостоверение не представлено). Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Обучить работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций (представить удостоверение о прохождении обучения).
Описание
Не создан постоянно действующий орган управления АО «САРЭКС», структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
01.02.2019 г. в отношении юридического лица Акционерного общества "САРЭКС" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 июля 2019 года
Создать постоянно действующий орган управления АО «САРЭКС», структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Разработать и утвердить документ определяющий компетенцию и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы. Назначить работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Разработать и утвердить должностные инструкции работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденные руководителем.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ