Проверка № 13180702312670 от 15 мая 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО"САЗ"
Дата проведения
15 мая 2018 года — 11 июня 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от ЧС, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лобанов Михаил Юрьевич | Начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Миляев Сергей Алексеевич | Главный специалист отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Коршунов Евгений Вячеславович | Консультант отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
Объекты и итоги проверки
Адрес
430030, РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ, ГОРОД САРАНСК, УЛИЦА СТРОИТЕЛЬНАЯ, 11
Дата составления акта о проведении проверки
6 июня 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гавричев Алексей Александрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 06.06.2018 г. уполномоченный директор Борисычев Владимир Николаевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляется планирование и контроль выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования АО «Саранский завод автосамосвалов» в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (п. 4.2 Положения о КЧС и ОПБ - приложение 2 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Организовать осуществление планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования АО «Саранский завод автосамосвалов» в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (п. 4.2 Положения о КЧС и ОПБ - приложение 2 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»). | |
Описание
Согласно п. 4.1 Положения о комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее КЧС и ОПБ (приложение № 3 к приказу от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)») повседневная деятельность КЧС и ОПБ организуется в соответствии с планом ее работы. Плановые заседания проводятся один раз в квартал. План работы КЧС и ОПБ на 2018 год и протоколы заседаний КЧС и ОПБ не представлены. Таким образом, мероприятия, которые должна осуществлять КЧС и ОПБ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций в АО «Саранский завод автосамосвалов» не планируются и не осуществляются.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Организовать работу Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее КЧС и ОПБ) по планированию и осуществлению мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций в АО «Саранский завод автосамосвалов». | |
Описание
В АО «Саранский завод автосамосвалов» не организовано планирование и осуществление мероприятия в области защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций - План основных мероприятий АО «Саранский завод автосамосвалов» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год не разработан (п. 3 Положения об организации и ведение гражданской обороны АО «Саранский завод автосамосвалов»-приложение 1 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Организовать планирование и осуществление мероприятия в области защиты работников АО «Саранский завод автосамосвалов» от чрезвычайных ситуаций разработать План основных мероприятий АО «Саранский завод автосамосвалов» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (п. 3 Положения об организации и ведение гражданской обороны АО «Саранский завод автосамосвалов»-приложение 1 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»). | |
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований 3 специалистов ДДС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Обеспечить прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований членов дежурно-диспетчерской службы (ДДС). | |
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований заместителя председателя КЧС и ОПБ и 9 членов КЧС и ОПБ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Обеспечить прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ). | |
Описание
Директор АО «Саранский завод автосамосвалов» В.Н. Борисычев не имеет дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, как руководитель организации (удостоверение о прохождении обучения не представлено).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Организовать прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителя предприятия Борисычева В.Н. в рамках дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения | |
Описание
В АО «Саранский завод автосамосвалов» не обеспечено создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оснащение их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с целью обеспечения проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| В АО «Саранский завод автосамосвалов» обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оснащение их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с целью обеспечения проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации. | |
Описание
Не разработано Положение о дежурно-диспетчерской службе АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее ДДС). Не определена деятельность ДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией. Не определен порядок функционирования в режиме: а) повседневной деятельности- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Не определено лицо, ответственное за деятельность ДДС, обучение диспетчерского состава. Не определен перечень документации, ведение которой необходимо для осуществления деятельности, порядок предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Разработать Положение о дежурно-диспетчерской службе АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее ДДС). Положением, в том числе, определить деятельность ДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией, порядок функционирования ДДС в режиме: а) повседневной деятельности- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Определить лицо, ответственное за деятельность ДДС, обучение диспетчерского состава. Определить перечень документации, ведение которой необходимо для осуществления деятельности ДДС, порядок предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. | |
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований работника уполномоченного на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Организовать прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований работника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | |
Описание
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не откорректирован - лист корректировки не заполнен. Схемы оповещения, управления и связи ОАО «Саранский завод автосамосвалов» (приложение 5 к Плану) не переработаны с учетом организационно-штатных изменений. В них указаны данные неработающих должностных лиц (Дерябин С.С., Адушкин А.И. и др.). В схеме не указаны номера домашних телефонов, мобильных телефонов должностных лиц предприятия, хотя, согласно инструкции для личного состава ДДС в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций в рабочее и нерабочее время (утверждена управляющим директором 14.02.2018 г), оповещение должно осуществляться и посредством мобильной связи и на домашний телефон в случае необходимости прибытия на объект (графы в схемах, где должен быть указан номер мобильной связи, не заполнены). Штатная численность работников, предприятия указанная в плане, не соответствует действительности (в плане 263 чел., фактически 242 чел.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12 | В срок до 1 июля 2019 года |
| Произвести корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с заполнением листа корректировки. Схему оповещения, управления и связи ОАО «Саранский завод автосамосвалов» (приложение 5 к Плану) переработать с учетом организационно-штатных изменений Указать в схеме номера домашних телефонов, мобильных телефонов должностных лиц предприятия, для их оповещения в случае необходимости прибытия на объект. Произвести корректировку штатной численности работников предприятия указанную в плане. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
