Проверка № 13180702312670 от 15 мая 2018 года

АО"САЗ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 мая 2018 года — 11 июня 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАНСКИЙ ЗАВОД АВТОСАМОСВАЛОВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от ЧС, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лобанов Михаил Юрьевич Начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Миляев Сергей Алексеевич Главный специалист отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Коршунов Евгений Вячеславович Консультант отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
430030, РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ, ГОРОД САРАНСК, УЛИЦА СТРОИТЕЛЬНАЯ, 11

Дата составления акта о проведении проверки
6 июня 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гавричев Алексей Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 06.06.2018 г. уполномоченный директор Борисычев Владимир Николаевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляется планирование и контроль выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования АО «Саранский завод автосамосвалов» в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (п. 4.2 Положения о КЧС и ОПБ - приложение 2 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Организовать осуществление планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования АО «Саранский завод автосамосвалов» в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (п. 4.2 Положения о КЧС и ОПБ - приложение 2 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).
Описание
Согласно п. 4.1 Положения о комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее КЧС и ОПБ (приложение № 3 к приказу от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)») повседневная деятельность КЧС и ОПБ организуется в соответствии с планом ее работы. Плановые заседания проводятся один раз в квартал. План работы КЧС и ОПБ на 2018 год и протоколы заседаний КЧС и ОПБ не представлены. Таким образом, мероприятия, которые должна осуществлять КЧС и ОПБ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций в АО «Саранский завод автосамосвалов» не планируются и не осуществляются.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Организовать работу Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее КЧС и ОПБ) по планированию и осуществлению мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций в АО «Саранский завод автосамосвалов».
Описание
В АО «Саранский завод автосамосвалов» не организовано планирование и осуществление мероприятия в области защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций - План основных мероприятий АО «Саранский завод автосамосвалов» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год не разработан (п. 3 Положения об организации и ведение гражданской обороны АО «Саранский завод автосамосвалов»-приложение 1 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Организовать планирование и осуществление мероприятия в области защиты работников АО «Саранский завод автосамосвалов» от чрезвычайных ситуаций разработать План основных мероприятий АО «Саранский завод автосамосвалов» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (п. 3 Положения об организации и ведение гражданской обороны АО «Саранский завод автосамосвалов»-приложение 1 к Приказу АО «Саранский завод автосамосвалов» от 23.01.2018 г. № 7 «а» «О назначении должностных лиц объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО)»).
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований 3 специалистов ДДС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Обеспечить прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований членов дежурно-диспетчерской службы (ДДС).
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований заместителя председателя КЧС и ОПБ и 9 членов КЧС и ОПБ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Обеспечить прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ).
Описание
Директор АО «Саранский завод автосамосвалов» В.Н. Борисычев не имеет дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, как руководитель организации (удостоверение о прохождении обучения не представлено).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Организовать прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителя предприятия Борисычева В.Н. в рамках дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения
Описание
В АО «Саранский завод автосамосвалов» не обеспечено создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оснащение их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с целью обеспечения проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
В АО «Саранский завод автосамосвалов» обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оснащение их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с целью обеспечения проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Описание
Не разработано Положение о дежурно-диспетчерской службе АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее ДДС). Не определена деятельность ДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией. Не определен порядок функционирования в режиме: а) повседневной деятельности- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Не определено лицо, ответственное за деятельность ДДС, обучение диспетчерского состава. Не определен перечень документации, ведение которой необходимо для осуществления деятельности, порядок предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Разработать Положение о дежурно-диспетчерской службе АО «Саранский завод автосамосвалов» (далее ДДС). Положением, в том числе, определить деятельность ДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией, порядок функционирования ДДС в режиме: а) повседневной деятельности- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Определить лицо, ответственное за деятельность ДДС, обучение диспетчерского состава. Определить перечень документации, ведение которой необходимо для осуществления деятельности ДДС, порядок предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований работника уполномоченного на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Организовать прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований работника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Описание
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не откорректирован - лист корректировки не заполнен. Схемы оповещения, управления и связи ОАО «Саранский завод автосамосвалов» (приложение 5 к Плану) не переработаны с учетом организационно-штатных изменений. В них указаны данные неработающих должностных лиц (Дерябин С.С., Адушкин А.И. и др.). В схеме не указаны номера домашних телефонов, мобильных телефонов должностных лиц предприятия, хотя, согласно инструкции для личного состава ДДС в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций в рабочее и нерабочее время (утверждена управляющим директором 14.02.2018 г), оповещение должно осуществляться и посредством мобильной связи и на домашний телефон в случае необходимости прибытия на объект (графы в схемах, где должен быть указан номер мобильной связи, не заполнены). Штатная численность работников, предприятия указанная в плане, не соответствует действительности (в плане 263 чел., фактически 242 чел.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении уполномоченного директора Борисычева В.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12В срок до 1 июля 2019 года
Произвести корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с заполнением листа корректировки. Схему оповещения, управления и связи ОАО «Саранский завод автосамосвалов» (приложение 5 к Плану) переработать с учетом организационно-штатных изменений Указать в схеме номера домашних телефонов, мобильных телефонов должностных лиц предприятия, для их оповещения в случае необходимости прибытия на объект. Произвести корректировку штатной численности работников предприятия указанную в плане.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ