Проверка № 13170700814792 от 1 марта 2017 года

ГОСКОМТРУДЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2017 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по труду и занятости

Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Францев Д. В. - Начальник Управления, Кирсанова И. В. - Начальник Отдела, Щукин А. А. - Консультант, Беспалова Е. М. - Должностное Лицо Государственной Инспекции Труда В Пензенской Области


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2

Дата составления акта о проведении проверки
11 апреля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матянин Е. А. - Начальник Контрольно-Правового Отдела Государственного Комитета Республики Мордовия По Труду И Занятости Населения

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Признание граждан безработными и назначение пособия по безработице ранее предоставления в органы службы занятости документов, установленных законодательством о занятости.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части признания граждан безработными и назначения им пособия по безработице ранее дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Описание
Неправомерная приостановка выплаты пособия по безработице гражданам за отказ от двух вариантов подходящей работы, один из которых не являлся для них подходящим.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о приостановке выплаты пособия по безработице за отказ от двух вариантов подходящей работы, предусмотренного пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Описание
Не соответствие информации, вносимой в Реестр получателей государственных услуг, фактическим результатам работы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части соответствия информации, вносимой в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах граждан.
Описание
Неправомерное лишение права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части лишения права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы не являются подходящей работой.
Описание
Неправомерная выплата пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой.
Описание
Установление неправомерного размера стипендии гражданам, в период обучения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при назначении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Описание
Назначение пособия по безработице гражданам в справках о среднем заработке которых отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о количестве недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, в справках о среднем заработке которых отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о количестве недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю).
Описание
Назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель.
Описание
Начисление пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата) работников организации, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), с первого дня по истечении указанного периода.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требования пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части начисления пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата) работников организации, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), с первого дня по истечении указанного периода.
Описание
Не ежемесячная выплата пособия по безработице.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 290 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ежемесячной выплаты пособия по безработице.
Описание
Неправомерное увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Описание
Выдача предложений гражданам о назначении досрочной пенсии при возможности их трудоустройства.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан.
Описание
Не одновременное прекращение выплаты пособия по безработице и снятие гражданина с учета в качестве безработного.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части одновременного прекращения выплаты пособия по безработице и снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Описание
Неправомерно прекращена выплата пособия по безработице.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований пункта 2 (абзац четвертый) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму.
Описание
Повторная приостановка выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 апреля 2017 года
Не допускать случаев повторного принятия решений о приостановке выплаты пособия по безработице, предусмотренной пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам, уволенным с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Описание
Приостановка выплаты пособия по безработице при отсутствии оснований.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить нарушения требований пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о приостановке выплаты пособия по безработице за нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму.
Описание
Отсутствие в личных делах безработных граждан выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие требуемого страхового стажа.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение требований пункта 112 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в части наличия в личном деле безработного гражданина выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие требуемого страхового стажа.
Описание
Выплата материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органом службы занятости сроки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 221 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части начисления материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице на основании сведений о прохождении безработным перерегистрации в установленные центром занятости населения сроки.
Описание
Назначение материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования без документов, необходимых для предоставления государственной услуги: справки образовательного учреждения о посещении занятий гражданином и справки образовательного учреждения об успеваемости гражданина.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Обеспечить выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 225 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части осуществления административных действий по назначению материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости при наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги: справки образовательного учреждения о посещении занятий гражданином и справки образовательного учреждения об успеваемости гражданина.
Описание
Отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице без предъявления документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки граждан на перерегистрацию.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить случаи нарушения требований, установленных пунктом 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документа, подтверждающего наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения в соответствии с перечнем документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10н.
Описание
Задержка выплаты пособия по безработице

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17В срок до 11 июля 2017 года
Исключить случаи превышения максимальных сроков исполнения административных процедур, установленных пунктами 292-294 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Республика Мордовия, г. Сараснк, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2

Нет данных о результатах проверки