Проверка № 13170700814792 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГОСКОМТРУДЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Францев Д. В. - Начальник Управления, Кирсанова И. В. - Начальник Отдела, Щукин А. А. - Консультант, Беспалова Е. М. - Должностное Лицо Государственной Инспекции Труда В Пензенской Области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2
Дата составления акта о проведении проверки
11 апреля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матянин Е. А. - Начальник Контрольно-Правового Отдела Государственного Комитета Республики Мордовия По Труду И Занятости Населения
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Признание граждан безработными и назначение пособия по безработице ранее предоставления в органы службы занятости документов, установленных законодательством о занятости.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части признания граждан безработными и назначения им пособия по безработице ранее дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. |
Описание
Неправомерная приостановка выплаты пособия по безработице гражданам за отказ от двух вариантов подходящей работы, один из которых не являлся для них подходящим.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о приостановке выплаты пособия по безработице за отказ от двух вариантов подходящей работы, предусмотренного пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». |
Описание
Не соответствие информации, вносимой в Реестр получателей государственных услуг, фактическим результатам работы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части соответствия информации, вносимой в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах граждан. |
Описание
Неправомерное лишение права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части лишения права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы не являются подходящей работой. |
Описание
Неправомерная выплата пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой. |
Описание
Установление неправомерного размера стипендии гражданам, в период обучения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при назначении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. |
Описание
Назначение пособия по безработице гражданам в справках о среднем заработке которых отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о количестве недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, в справках о среднем заработке которых отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о количестве недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю). |
Описание
Назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель. |
Описание
Начисление пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата) работников организации, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), с первого дня по истечении указанного периода.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требования пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части начисления пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата) работников организации, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), с первого дня по истечении указанного периода. |
Описание
Не ежемесячная выплата пособия по безработице.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 290 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ежемесячной выплаты пособия по безработице. |
Описание
Неправомерное увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. |
Описание
Выдача предложений гражданам о назначении досрочной пенсии при возможности их трудоустройства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. |
Описание
Не одновременное прекращение выплаты пособия по безработице и снятие гражданина с учета в качестве безработного.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части одновременного прекращения выплаты пособия по безработице и снятия гражданина с учета в качестве безработного. |
Описание
Неправомерно прекращена выплата пособия по безработице.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований пункта 2 (абзац четвертый) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму. |
Описание
Повторная приостановка выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 апреля 2017 года |
Не допускать случаев повторного принятия решений о приостановке выплаты пособия по безработице, предусмотренной пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам, уволенным с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. |
Описание
Приостановка выплаты пособия по безработице при отсутствии оснований.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить нарушения требований пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о приостановке выплаты пособия по безработице за нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму. |
Описание
Отсутствие в личных делах безработных граждан выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие требуемого страхового стажа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 112 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в части наличия в личном деле безработного гражданина выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие требуемого страхового стажа. |
Описание
Выплата материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органом службы занятости сроки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 221 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части начисления материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице на основании сведений о прохождении безработным перерегистрации в установленные центром занятости населения сроки. |
Описание
Назначение материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования без документов, необходимых для предоставления государственной услуги: справки образовательного учреждения о посещении занятий гражданином и справки образовательного учреждения об успеваемости гражданина.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Обеспечить выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 225 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части осуществления административных действий по назначению материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости при наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги: справки образовательного учреждения о посещении занятий гражданином и справки образовательного учреждения об успеваемости гражданина. |
Описание
Отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице без предъявления документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки граждан на перерегистрацию.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить случаи нарушения требований, установленных пунктом 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документа, подтверждающего наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения в соответствии с перечнем документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10н. |
Описание
Задержка выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
Копии акта и предписания направлены в Правительство Республики Мордовия (письмо Роструда от 11 апреля 2017 года № 1284-ТЗ) |
Сведения о выданных предписаниях
1. 10/17 | В срок до 11 июля 2017 года |
Исключить случаи превышения максимальных сроков исполнения административных процедур, установленных пунктами 292-294 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Республика Мордовия, г. Сараснк, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2
Нет данных о результатах проверки