АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОМАРИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководители (командиры) НФГО организаций подведомственных администрации Горномарийского муниципального района (согласно Перечня нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий местного уровня по гражданской обороне утверждённых постановлением и.о. главы администрации Горномарийского муниципального района от 19 апреля 2024 г № 196) не прошли подготовку в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в нарушении: п.16 Приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"; подпунк в) пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны от 2 ноября 2000 г. N 841; пункты 8, 14 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701"Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".

Администрацией Горномарийского муниципального района не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения подведомственных администрации Горномарийского муниципального района нештатных формирований гражданской обороны (НФГО) в нарушении: абзаца 5, пункта 8 и приложения №2 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701"Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".

В администрации Горномарийского муниципального района не создаются и не накапливаются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в нарушении, п.7 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; пункт 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

Администрацией Горномарийского муниципального района утверждена номенклатура и объем создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Горномарийском муниципальном районе (приложение №2 к постановлению администрации Горномарийского муниципального района от 11 сентября 2022 г. № 479) разработана без учета методических рекомендаций разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также без учета возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов в нарушение: пунктов 4, 6 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; пункт 7 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

Должностное лицо входящие в состав комиссии повышения устойчивости функционирования объектов экономики Горномарийского муниципального района (согласно Постановлений администрации Горномарийского муниципального района от 19 сентября 2024 г. № 660 и от 29 августа 2024 г. № 492 Евдаков А.Н.-заместитель председателя комиссии) не прошел подготовку в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, либо курсах гражданской обороны муниципальных образований в нарушении подпункта в) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; п.12 Приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях».

Администрацией Горномарийского муниципального района не организован сбор информации о накопленных запасах в организациях расположенных на территориях Горномарийского муниципального района в нарушении: пункта 7 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

Администрацией Горномарийского муниципального района не созданы курсы гражданской обороны которые обеспечивают обучение соответствующих групп населения в нарушении: абзаца 7 подпункта в) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской оборон; абзац 4 пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804.

Администрацией Горномарийского муниципального района не обеспечивается сохранность и готовность защитное сооружение гражданской обороны инв.№160-12 (далее — ЗС ГО) к приему укрываемых в нарушении п. 1.8 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

В администрации Горномарийского муниципального района, эксплуатирующей ЗС ГО, не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ в нарушении п. 1.3 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Администрацией Горномарийского муниципального района не создано звено по обслуживанию ЗС ГО. В нарушении п. 1.4 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Санузел расположенный в ЗС ГО в нерабочем состоянии в нарушении п. 3.2.24 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Администрацией Горномарийского муниципального района не проводится текущий и капитальный ремонт ЗС ГО в нарушении п. 5.1.1; таблица 2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Администрацией Горномарийского муниципального района не осуществляется контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны (далее — ЗСГО), расположенных на соответствующей территории Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, а именно противорадиационные укрытия инв. № 164-12 (на базе МБОУ «Емелевская основная общеобразовательная школа. Акт внеплановой проверки №2409/004-12/45-В/АВП), инв. № 155-12 (на базе МБДОУ детский сад «Изи Мукш», Акт внеплановой проверки №2409/004-12/42-В/АВП), в нарушении пункта 9 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"; пункт 15.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; п.10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".

План гражданской обороны и защиты населения Горномарийского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует установленной структуре плана гражданской обороны муниципального образования, а именно отсутствует информация: Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 №216ДСП (далее — Приказ) пункт 14.1.1. Приказа (начиная с объектов здравоохранения и до складских помещений); подпункт «а» пункта 14.1.2 Приказа (нет объектов), в нарушение пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804, пункта 14.1.1, подпункт «а» пункта 14.1.2 Приказа

Нет приложений (пункт 15.1; 15.5 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Горномарийского муниципального района (утв. в 2020 г.); пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункт 15.1; 15.5 Приказа

Нет карт (пункт 15.6.1 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Горномарийского муниципального района (утв. в 2020 г.); пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункт 15.6.1 Приказа

В приложении (пункт 15.3 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Горномарийского муниципального района (утв. в 2020 г.) силы НФГО не соответствует перечню; пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункт 15.3 Приказа

Администрацией Горномарийского муниципального района не направляется выписка (пункт 22. Приказа) плана гражданской обороны и защиты населения Горномарийского муниципального района (утв. в 2020 г.) в органы местного самоуправления сельских поселений и в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня в нарушение пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804, пункта 22 Приказа

Администрацией не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на муниципальном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на муниципальном уровне не оповещает (0 %) население муниципального образования при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения в нарушение пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне", подпункта «а» пункта 2 приложения №1, пунктов «д», «и» оценки "готова к выполнению задач" (Муниципальная система оповещения оценивается как:) приложения №3, пунктов 4, 7, 19, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365

В ЗС ГО полностью отсутствует документация предусмотренная разделом 3.6 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" в нарушении раздела 3.6 6 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Отсутствует обозначение ЗС ГО в нарушении п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Отсутствуют маршруты движения к защитным сооружениям (указатели) в нарушении п. 6.2.3. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".