ГБПОУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "КИИП"

1) обращение Хазановой В.В., поступившее в Министерство 03 сентября 2024 г. за № О-532 через государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл по вопросу организации производственной практики обучающихся в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Марий Эл «Колледж индустрии и предпринимательства» (далее – Учреждение). В обращении Хазанова В.В. указывает, что отсутствие надлежащей организации ГБПОУ Республики Марий Эл «Колледж индустрии и предпринимательства» учебно-производственной практики в ООО «Виловатово» стало причиной для возникновения с ней несчастного случая. Согласно приказу ООО Виловатово от 13.06.2024 № 15/2к «О создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве» 06.05.2024, Хазанова В.В., находясь в мясном цехе столовой ООО «Виловатово», получила травму руки, в связи с чем была создана комиссия по расследованию несчастного случая на производстве. 1. С целью оценки достоверности сведений, рассмотрены документы и материалы, имеющиеся в распоряжении Министерства и предоставленные ГБПОУ Республики Марий Эл «Колледж индустрии и предпринимательства» (далее - Учреждение) по запросу Министерства от 13.09.2024 № 07139. Установлено следующее. Обучающаяся 2 курса Учреждения Хазанова В.В., 09.06.2002 г.р. во время прохождения практической подготовки за пределами Учреждения, в столовой ООО «Виловатово» не обеспечила соблюдение требований техники безопасности, что является нарушением пункта 11 Положения о практической подготовке обучающихся, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 885, Министерства просвещения Российской Федерации № 390 от 5 августа 2020 г. Отметка о прохождении Хазановой В.В. инструктажа по технике безопасности в ООО «Виловатово» отсутствует. Пунктом 1.5 Договора о практической подготовке обучающихся между Учреждением и ООО «Виловатово» (далее – Профильная организация), заключенного 22.04.2024 (далее – Договор) установлено, что реализация компонентов образовательной программы осуществляется в помещении Профильной организации, однако перечень компонентов образовательной программы, наименование помещений Профильной организации (цех №.., участок №.. ит.д.), адрес места нахождения помещения в договоре не указаны, следовательно, Учреждением и Профильной организацией (сторонами договора) не согласованы. Согласно пункту 2 Договора Учреждение обязано не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала практической подготовки по каждому компоненту образовательной программы представить в Профильную организацию поименные списки обучающихся, осваивающих соответствующие компоненты образовательной программы посредством практической подготовки. Вместе с тем, сведения о прохождении Хазановой В.В. практической подготовки в Профильную организацию были предоставлены 22.04.2024, в день начала прохождения практической подготовки, что подтверждается объяснительными Масловой А.В., заведующего практикой от Учреждения и Богатыревой Н.В., куратором производственной практики. Кроме того, Богатыревой Н.В. в объяснительной от 17.09.2024 прямо указано, что о прохождении практики Хазановой В.В. с Профильной организацией договаривалась ее мама, в связи с чем, Богатырева Н.В. 22.04.2024 выдала Хазановой В.В. по ее просьбе 2 бланка Договора. Выезды в Профильную организацию с целью организации участия Хазановой В.В. в выполнении определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, оказания практиканту методической помощи Богатырева Н.В. в период с 22.04.2024 по 06. 05.2024 не планировала. Сведений по установлению взаимосвязи между руководителями практики от Учреждения и Профильной организации в объяснительных Масловой А.В. и Богатыревой Н.В. не содержится, иных сведений Учреждением не предоставлено. Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 2.1.2. Договора на Учреждение возложена ответственность совместно с ответственным работником Профильной организации реализацию компонентов образовательной программы в форме практической подготовки, за жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения, соблюдение ими правил противопожарной безопасности, правил охраны труда, техники безопасности и гигиенических нормативов. Аналогичные требования установлены пунктом 2.1.2. Договора. В соответствии с пунктом 1.3 примерной формы договора о практической подготовке обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, утвержденной приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 г. № 885/390 «О практической подготовке обучающихся» (далее соответственно - Примерная форма договора о практической подготовке обучающихся, приказ № 885/390) реализация компонентов образовательной программы, согласованных сторонами договора, осуществляется в помещениях профильной организации, перечень которых согласуется сторонами договора в соответствующем приложении, которое является неотъемлемой частью договора. Соответственно в приложении к договору с целью создания безопасных условий обучения при проведении практической подготовки обучающихся, необходимо указывать фактический адрес (адреса) места (мест) реализации компонентов образовательной программы в форме практической подготовки. Юридический адрес профильной организации и образовательной организации отражается в разделе 5 «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» договора. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Учреждением обязанностей по организации практической подготовки обучающейся Хазановой В.В., установленных законодательством об образовании, в том числе об отсутствии должного контроля со стороны назначенных должностных лиц Учреждения, что могло послужить причиной для возникновения несчастного случая с Хазановой В.В. на производстве в Профильной организации.