ООО "ЦЕНТР"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.10.2024 № 12-00-05/22-1006-2024 При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 01.10.2024 по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Сернур, ул. Советская, д. 56, на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Сернурском районе Мамаевой Е.А. от 01.10.2024 № 630 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 15.09.2024 - 17.09.2024 в разделе «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru). ООО «Центр» за период с 15.09.2024 - 17.09.2024 выявлены отклонения, выразившиеся в продаже молочной продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, без проверки кода маркировки (далее - КМ) при выводе из оборота такой продукции с фиксацией места нарушений разрешительного режима при выводе из оборота молочной продукции (место расчета): - 425407, Республика Марий Эл, Советский район, с. Вятское, ул. Мира, д. 60: отклонение 85be25d8-a505-4aff-886b-fc593fc60b8b, зарегистрированное 17.09.2024 00:40; товар 04607045353014 сыр плавленый пастообразный дружба 40% сто объемом 200 г. c кодом маркировки 0104607045353014215wBIZP  (Data Matrix) реализован согласно чеку № 102867380440700192617482 от 16.09.2024 18:46 на сумму 130,00 руб.; - 425418, Республика Марий Эл, Советский район, с. Верх-Ушнур, ул. Заречная, д. 1А: отклонение 7bf75f03-aa7f-481e-bf93-fd9b352fe8bb, зарегистрированное 16.09.2024 23:21; товар 04607129290570 молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5% объемом 900 г. c кодом маркировки 0104607129290570215+P0Uf (Data Matrix) реализован согласно чеку № 73877380440700593233482 от 16.09.2024 17:02 на сумму 69,00 руб.; - 425407, Республика Марий Эл, Советский район, с. Вятское, ул. Мира, д. 60: отклонение 56c27cb1-1981-437c-ba99-d84e40d6f351, зарегистрированное 15.09.2024 22:29; товар 04607045353113 сыр плавленый с красной икрой 40% сто объемом 200 г. c кодом маркировки 0104607045353113215fQAeI  (Data Matrix) реализован согласно чеку №102077380440700192617482 от 15.09.2024 16:42 на сумму 134,00 руб.; - 425418, Республика Марий Эл, Советский район, с. Верх-Ушнур, ул. Заречная, д. 1А: отклонение b307ba65-2f64-4ab3-8c5b-6baabbe6c0c2, зарегистрированное 15.09.2024 22:26; товар 04607129290747 кефир 3,2% объемом 500 г. c кодом маркировки 0104607129290747215Waivc (Data Matrix) реализован согласно чеку № 73307380440700593233482 от 15.09.2024 16:27 на сумму 45,00 руб. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердило Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 срок введения запрета розничной продажи молочной продукции (товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции») без проверки КМ - 1 сентября 2024 г. для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей. В соответствии с п. 4 Правил запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В соответствии с п. 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ИТС «Интернет»), в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. В соответствии с п.п. 13 - 15 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в ИТС «Интернет». Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку (п. 16 Правил). Несоблюдение вышеуказанных положений Правил может привести к отклонениям, выражающимся в: - продаже товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; - продаже товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; - продаже товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; - продаже товара с истекшим сроком действия; - продаже товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 2, 3, 5, 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Центр», ИНН 1213005252, ОГРН 1081222000584, принять меры по соблюдению обязательных требований: п.п. 1, 2, 3, 5, 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 17 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) вобласти защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 1005, согласно которому: контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения. Возражение подается вышестоящему должностному лицу в письменном виде способами, установленными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В возражении указываются наименование контролируемого лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица, обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. Контрольный (надзорный) орган по итогам рассмотрения возражения направляет контролируемому лицу ответ о его обоснованности или необоснованности в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения возражения. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php