АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 2. При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступило обращение (вх. № 1479/ж-2024 от 23.08.2024 г.) с жалобами на содержание территорий дворов по ул. Первомайская, 106, 108, 110, 166; ул. Кремлевская, 28, 30, 36; ул. Я. Эшпая, 121 г. Йошкар-Олы; содержание, оборудование и размещение контейнерных площадок, расположенных во дворе жилых домов № 108, 166 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы, и захламление прилегающей к ней территории. Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования № 1213 от 04.09.2024 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» установлено, Для определения расстояния от контейнерной площадки, размещенной на территории жилой застройки г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл во дворе домов № 164 и № 166 по ул. Первомайская, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до нормируемых объектов проведены инструментальные измерения расстояний. В результате проведения измерений были установлены следующие расстояния от контейнерной площадки до нормируемых объектов: до жилого дома № 166 по ул. Первомайская – 19 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до жилого дома № 164 по ул. Первомайская – 20 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до спортивной площадки МАОУ «Гимназия № 26 Андре Мальро» – 25 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до территории игровой площадки МБДОУ «Детский сад № 34 «Улыбка» – 17 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до ближайшей малой архитектурной формы детской площадки во дворе дома 164 по ул. Первомайская – 15 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до ближайшей малой архитекурной формы детской площадки во дворе дома 166 по ул. Первомайская – 27 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21). Измерения проведены дальномером лазерным Leica DISTO D510, зав. № 1040201290, инв. № 5101241221, свидетельство о поверке № С-АИ/16-01-2024/308415294 от 16.01.2024 г., действительно до 15.01.2025 года. Расстояния от контейнера контейнерной площадки до жилого дома № 166 по ул. Первомайская, до территории игровой площадки МБДОУ «Детский сад № 34 «Улыбка», до ближайшей малой архитектурной формы детской площадки во дворе дома 164 по ул. Первомайская не соответствует требованиям п. 4. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21). Для определения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от контейнерной площадки, размещенной на территории жилой застройки г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл во дворе дома № 108 по ул. Первомайская, до нормируемых объектов проведены инструментальные измерения расстояний. В результате проведения измерений были установлены следующие расстояния от контейнерной площадки до нормируемых объектов: до жилого дома № 108 по ул. Первомайская – 19 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до жилого дома № 110 по ул. Первомайская – 23 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до общежития № 1 ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский строительный техникум» – 33 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до здания столовой ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский строительный техникум» – 11 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до ограждения детской площадки во дворе дома №108 по ул. Первомайская – 14 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21), до дома 106 по ул. Первомайская – 23 м при допустимом расстоянии не менее 20 м (п.4 СанПиН 2.1.3684-21) Измерения проведены дальномером лазерным Leica DISTO D510, зав. № 1040201290, инв. № 5101241221, свидетельство о поверке № С-АИ/16-01-2024/308415294 от 16.01.2024 г., действительно до 15.01.2025 года. Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома № 108 по ул. Первомайская, до ограждения детской площадки во дворе дома №108 по ул. Первомайская, до здания столовой ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский строительный техникум» не соответствует требованиям п. 4. СанПиН 2.1.3684-21. В момент проведения обследования 30.08.2024 г. контейнерная площадка, расположенная дворе дома № 108 по ул. Первомайская, загрязнена, захламлена (упаковка из-под пищевых продуктов, пищевые отходы, полиэтиленовые пакеты, пластиковые бутылки, бумага, картон, пенопласт, б/у люминесцентные лампы), что не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21. В момент проведения обследования 30.08.2024 г. территория двора дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы загрязнена (фекалии) и захламлена твердыми бытовыми отходами (картон, упаковка из-под пищевых продуктов, стеклянные пузырьки и бутылки, полиэтиленовая пленка и пакеты, сигаретные пачки), что не соответствует требованиям п.1001, п.1298, п.1356, п.1357, 1398, п.1557, п.1615, п.1617, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21. На территории двора дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы имеются также битые кирпичи, фрагменты рубероида, доски и ветки деревьев. В момент проведения обследования 30.08.2024 г. на территории между домом № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы и домом № 106 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы напротив здания столовой ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский строительный техникум» на грунте под деревом имеется свалка ТКО (б/у мебель (кресло, диван), б/у ковер, полиэтиленовые мешки с содержимым, пластиковые бутылки, упаковка из-под пищевых продуктов, картон, доски), что не соответствует требованиям п.1001, п.1298, п.1356, п.1357, 1398, п.1557, п.1615, п.1617, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21. По данным публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru) указанные выше контейнерные площадки размещены на нераскадастренной территории. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правил ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039, к полномочиям органов местного самоуправления отнесены создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. По информации, размещенной на сайте https://dom.gosuslugi.ru, сведения об управляющей компании жилого дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы отсутствуют, территория двора жилой дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы и территория между жилым домом № 108 и № 106п по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы нераскадастрена. Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», размещенному на сайте администрации (https://i-ola.ru/city/KTO/Reestr_TKO_2024_08_29.xlsx) данные о собственнике места (площадки) накопления ТКО предназначенном для жилого дома по ул. Первомайская, 108 отсутствуют. Таким образом, усматриваются признаки нарушений: в действиях Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ИНН: 1215037475, ОГРН: 1021200772361, 1) п. 4. СанПиН 2.1.3684-21, в части соблюдения требований законодательства к соблюдению расстояний от мест накопления отходов до нормируемых объектов (до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% (не менее 15-18,75 метров) указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. 2) п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 в части загрязнения, захламления территории контейнерной площадки, размещенной во дворе дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы; 3) п.п. 1001, п.1298, п.1356, п.1357, 1398, п.1557, п.1615, п.1617, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21, в части загрязнения и захламления территории двора дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы и территории между домом № 108 и № 106 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Замусоривание, захламление контейнерной площадки, расположенной во дворе дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл п. 8 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; загрязнения и захламления территории двора дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы и территории между домом № 108 и № 106 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы п.п.1001, 1298, 1356, 1357, 1398, 1557, 1615, 1617, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; не соблюдение расстояний от мест накопления отходов до нормируемых объектов приводит к нарушению требований п. 4. СанПиН 2.1.3684-21. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», юридический адрес: 424000, Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, Ленинский пр-кт, д. 27; ИНН: 1215037475, ОГРН: 1021200772361, законный представитель: врио Главы Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» - Трудинов Антон Аркадьевич, принять меры по соблюдению обязательных требований: п.п. 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 1001, 1298, 1356, 1357, 1398, 1557, 1615, 1617, 1831, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в части размещения до нормируемых объектов контейнерных площадок расположенных: во дворе домов № 164 и № 166 по ул. Первомайская, во дворе дома № 108 по ул. Первомайская; надлежащего содержания контейнерной площадки, расположенной во дворе дома № 108 по ул. Первомайская; надлежащего содержания территории двора дома № 108 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы и территории между домом № 108 и № 106 по ул. Первомайская г. Йошкар-Олы. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)", согласно которого: по результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней может быть подано в орган государственного контроля (надзора), вынесший соответствующее предостережение, возражение, в котором указываются: а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица; в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений, или их копии. Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в орган государственного контроля (надзора), либо иными указанными в предостережении способами. По итогам рассмотрения возражения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения направляется ответ в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для контролируемого лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения. Результаты рассмотрения возражений используются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.