ГБУ РМЭ "ВОЛЖСКИЙ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"

1. В адрес Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл поступила информация по обращению вх. № К-508 от 10.11.2023 о возможных фактах нарушения трудового законодательства в ГБУ РМЭ «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, поступили сведения о возможных действиях (бездействиях): 1) о возможных нарушениях, допущенных в ГБУ РМЭ «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (ИНН 1216010349) по адресу: 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Леваневского, д 18, в части вопроса разовой премии в составе минимального размера оплаты труда. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 129 Трудового кодекса РФ: заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 2) ст. 133 Трудового кодекса РФ: месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ являются элементами заработной платы (ее составной частью), не может быть меньше минимального размера оплаты труда. По смыслу ст. 129 Трудового кодекса РФ премия выступает как часть заработной платы и представляет собой стимулирующую выплату. Но отнесение ее к выплатам стимулирующего характера не означает ее обязательное включение в заработную плату. Премия обязательна к выплате, если работодатель включил ее в систему оплаты труда и прописал в локальном нормативном акте организации. К таким выплатам могут относиться регулярные премии. Регулярные премии – выплаты стимулирующего характера, включенные в систему оплаты труда работника. Разовые премии – вид поощрения работника за определенные заслуги или по определенному поводу, например, премия к юбилею или к государственным праздникам, либо за особые заслуги: выполнение важного задания. Разовые премии не включаются в систему оплаты труда и в расчет среднего заработка сотрудника (письмо Минтруда от 24 декабря 2021 № 14-2/ООГ-12263). Исходя из положений ст. 191 Трудового кодекса РФ о поощрениях за труд, которой установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии) свидетельствует о том, что в действующем трудовом законодательстве различаются премии как поощрение за труд и премии, непосредственно не связанные с выполнением работы, в частности премии к праздникам, в том числе профессиональным, которые могут выплачивать на регулярной основе, но в систему оплаты труда не включаются, поскольку не связаны непосредственно с оплатой труда как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 129, ст. 191 Трудового кодекса РФ премия, доплата, являются выплатами стимулирующего характера, определение конкретных размеров премии, доплаты относится к исключительной компетенции работодателя, правом работодателя, то с учетом положений ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатель вправе самостоятельно определять критерии и порядок их выплаты на основании изданного им локального нормативного акта. С учетом названного выше правового регулирования премия к профессиональному празднику, памятным, праздничным датам не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, не носит систематический и регулярный характер, ее выплата возможна только за счет экономии средств, выделяемых в пределах лимитов на оплату труда работников учреждения. Таким образом, вид данной премии не может входить в состав минимального размера оплаты труда.