Проверка № 12231373166008180039 от 20 октября 2023 года

ГБУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АЭРОПОРТ ЙОШКАР-ОЛА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АЭРОПОРТ ЙОШКАР-ОЛА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Предостережение
1. Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола», ИНН 1207009629. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) в адрес Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл поступило обращение председателя первичной профсоюзной организации ГБУ РМЭ «Аэропорт Йошкар-Ола» Железновой О.В. от 21.09.2023 вх.№ П-419 о нарушении порядка проведения специальной оценки условий труда (далее по тексту – СОУТ) на рабочих местах сотрудников службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов и уборщиков служебных и производственных помещений службы тепло и санитарно-технического обслуживания, установленного Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», снижение итогового класса условий труда с 4 опасного до класса 3.1. вредного первой степени на рабочем месте спасателей, и для уборщиков с класса 3.1 до класса 2, допустимого. В рамках взаимодействия в ответ на запрос информации исх.№ 2526 от 03.10.2023 ГБУ РМЭ «Аэропорт Йошкар-Ола» предоставило информационное письмо вх. № 3375 от 06.10.2023, приказ № 64 от 29.05.2023 « Об утверждении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда», где членами комиссии были назначены: директор Минченков Ю.А., инженер по охране труда Шубин В.Н., начальник ОК Огорелышева А.В. Также представлены три заявления председателю первичной профсоюзной организации Репьёвой А.М. от работников: старшего инженера по эксплуатации аэродрома Кадырова Р.Р. от 21.03.2023 о несогласии с результатами СОУТ, проведенной в 2021 году, в результате которой произошло снижение класса условий труда, от начальника СПАСОП Борисова Е.А. от 13.04.2023 о необходимости проведения внеплановой СОУТ на рабочих местах работникам службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов в связи с невыплатой 24 % от оклада за работу в опасных условиях, так как работа эта не проводится, повышенный размер оплаты труда не был установлен по результатам СОУТ, от начальника Т иСТО Каратунова Г.Н. от 03.04.2023 с целью отмены обязательного для прохождения уборщиками его подразделения медосмотра при трудоустройстве. Также представлено Предложение о проведении внеплановой СОУТ от 19.04.2023 от председателя первичной профсоюзной организации авиационных работников ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола». Документов, подтверждающих уведомление председателя первичной профсоюзной организации ГБУ РМЭ «Аэропорт Йошкар-Ола» Железновой О.В. не представлено, но представлен внутренний реестр корреспонденции, отправленной ФГУП «Почта России» за апрель 2023 года, что не подтверждает фактическое направление письма Железновой О.В., так как нет отметки ФГУП «Почта России» о приеме корреспонденции. ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола» информировало, что внеплановая специальная оценка условий труда в проведена на основании п.7 части 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Согласно сведений, внесенных в Реестр Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда, от 18.08.2023, рег.№ 7463, по результатам проведения СОУТ в ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола» (дата утверждения Отчета 10.07.2023) на рабочем месте уборщиков служебных помещений установлен итоговый класс условий труда 2 –допустимый. Согласно сводной ведомости результатов СОУТ от 04.07.2023, итоговый класс условий труда на рабочем месте спасателей установлен 3.2. вредный второй степени с установлением доплаты за вредные условия труда и дополнительным отпуском. Отчет о проведении СОУТ от 10.07.2023 подписан двумя членами комиссии по проведению СОУТ Рыбаковой Ю.А. и Огорелышевой А.В. и утвержден председателем комиссии по проведению СОУТ Минченковым Ю.А. Таким образом, в комиссию по проведению специальной оценки условий труда в ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола», созданной приказом № 64 от 29.05.2023 «Об утверждении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда» не включен представитель первичной профсоюзной организации ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола», председателем которой является Железнова О.В., а также начальник ОК Огорелышева А.В. не была избрана представлять интересы всех работников на локальном уровне в качестве иного представителя (представительного органа) в установленном порядке. В выборный орган первичной профсоюзной организации с возражениями и замечаниями может обратиться работник, не согласившись с результатами СОУТ на его рабочем месте. Заявления от начальника Т и СТО Каратунова Г.Н., от начальника СПАСОП Борисова Е.А. не могли являться основаниями для мотивированного предложения председателя профсоюза Репьёвой А.М. о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Ст. 214 Трудового кодекса РФ: Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Статья 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ« О специальной оценке условий труда»: 1. Работник вправе: 4) представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте. Статья 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ: 1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. 2. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона Статья 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ: 1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях: 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников. 4. В соответствии п.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола», ОГРН 1071218000347, ИНН 1207009629, 424010, Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Аэропорт, ул. Аэропорт и ПРЕДЛАГАЮ: 1) Рассмотреть настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 2) Принять меры по соблюдению требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и обеспечить соблюдение ст. 214 Трудового кодекса РФ, ст.ст.5, 9, 17 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - включать в состав комиссии представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) и проводить внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах при наличии оснований, предусмотренных ст. 17 Федерального закона № 426 – фз, в том числе при несогласии работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл в порядке, установленном п.23. Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Онлайнинспекция.рф (сервис самопроверок. Электронный инспектор) по адресу: https: //онлайнинспекция.рф
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Надежда Владимировна Трофименкова Главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов
Юрий Евгеньевич Лебедев Руководитель территориального органа - главный государственный инспектор труда в субъекте Российской Федерации


Объекты и итоги проверки

Адрес
424010, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, Р-Н МЕДВЕДЕВСКИЙ, П АЭРОПОРТ, УЛ. АЭРОПОРТ,

Нет данных о результатах проверки