ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КАЗАНСКИЙ ПОСАД"

1. ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КАЗАНСКИЙ ПОСАД", ИНН 1207008978 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) в адрес Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл 17.05.2023 поступила информация от гражданина Танерова Ильи Алексеевича, содержащая сведения о выполнении работ на высоте без применения средств индивидуальной защиты от падения с высоты по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская,3, объект- здание УФСБ России по Республике Марий Эл. В результате взаимодействия с ООО СЗ «Казанский посад», проведенного в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что на объекте по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская,3, работы осуществляют ИП Шалагин Николай Анатольевич, ИП Богатырева Татьяна Владимировна, а также со стороны ООО СЗ «Казанский посад» на объекте был назначен производитель работ Алыпов А.Ю., ответственный за безопасное производство строительно-монтажных работ, устройство и осуществление постоянного контроля за исправным состоянием и правильным применением ограждающих проемов. Монтаж и эксплуатацию лесов осуществляет ИП Богатырева Т.В. Проект производства работ на высоте имеется. При производстве работ с лесов в ППР на высоте предусмотрены меры безопасности от падения с высоты. В ходе взаимодействия с ИП Богатыревой Т.В. установлено, что на объекте по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская,3 работают 4 работника по трудовому договору с ИП Богатыревой Т.В., выполняющие окраску металлических решеток и оштукатуривание фасада здания. Леса строительные установлены ООО СЗ «Казанский Посад», результаты приемки лесов находятся у ООО СЗ «Казанский посад». Проект производства работ на высоте на данном объекте имеется. ИП Богатырева Т.В. сообщила, что работники обеспечены защитными касками, страховочными поясами с привязью, необходимые ограждения имеются. Для перемещения по лесам сооружены горизонтальные связи, которые крепятся к вертикальным стойкам лесов. Ответственным лицом за безопасное производство работ и соблюдение Правил по охране труда при работе на высоте на данном объекте является производитель работ ООО СЗ «Казанский посад» Алыпов А.Ю. Также ИП Богатырева Т.В. представила фотографии с места производства работ, на которых видно применение страховочных безлямочных поясов, защитных касок, однако присоединение привязи производится к жесткой линии (трубе), которая крепится к лесам, что не соответствует требованиям Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденным приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н, также видно, что настил, с которого производятся работы не сплошной. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статья 214 Трудового кодекса РФ: При производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н: 40. В ППР или ТК должно быть внесено: а) указание на меры безопасности при проведении работ на высоте с применением конкретных типов и средств подмащивания, не допуская внесения конструктивных изменений к способам установки и крепления средств подмащивания, не предусмотренных нормативной документацией изготовителя. б) требование об обеспечении дополнительной устойчивости лесов и вышек - тур, в том числе путем крепления к несущим элементам зданий и сооружений с помощью растяжек, комплектов магнитных крепежей и других анкерных креплений в соответствии с требованиями паспорта изготовителя. 56. Ответственный руководитель работ обязан: в)проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; г)дать указание ответственному исполнителю (производителю) работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений; д)по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте или в технологических картах СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; к)организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании; 57. Ответственный руководитель работ является ответственным за: а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность; б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; г) организацию безопасного ведения работ на высоте. 126.Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: а) анкерного устройства; б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной); в) соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах). 127.Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в технологических картах, ППР на высоте или в наряде-допуске. 128.Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте. 129. Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. Допускается использование в качестве анкерного устройства соединения между собой нескольких анкерных точек, в соответствии с расчетом значения нагрузки в анкерном устройстве, предусмотренном приложением N 11 к Правилам. 130.При использовании удерживающих систем, согласно графической схемы 1 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением № 10 к Правилам, ограничением длины стропа или максимальной длины вытяжного каната должны быть исключены в рабочей зоне зоны возможного падения с высоты, а также участки с поверхностью из хрупкого материала, открываемые люки или отверстия. В качестве привязи в удерживающих системах возможно использование всех подходящих привязей под данный вид работ. В качестве стропов соединительной подсистемы удерживающей системы могут использоваться любые подходящие стропы, в том числе для позиционирования постоянной или регулируемой длины, эластичные стропы, стропы с амортизатором и средства защиты втягивающего типа. 132. Страховочные системы, согласно графической схемы 3 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением N 10 к Правилам, используются в случае выявления по результатам осмотра рабочего места риска падения ниже точки опоры работника, потерявшего контакт с опорной поверхностью, при этом их использование сводит к минимуму последствия от падения с высоты путем остановки падения. В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. Использование безлямочных предохранительных поясов запрещено ввиду риска травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадения работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статичного пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания. В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство функционально его заменяющее. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, средства защиты втягивающего типа или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях. 133.Предписанное в технологических картах, ППР на высоте или наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно: а) обеспечить минимальный фактор падения для уменьшения риска травмирования работника непосредственно во время падения (например, из-за ударов об элементы объекта) и (или) в момент остановки падения (например, из-за воздействия, остановившего падение); б) исключить или максимально уменьшить маятниковую траекторию падения; в) обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка. 134. Обеспечение требований охраны труда при работах на высоте возможно при применении, установки и эксплуатации анкерных линий, канатов или стационарных направляющих конкретных конструкций возможно только в соответствии с эксплуатационной документацией (инструкцией) изготовителя. 292. Средства подмащивания, применяемые при выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте, под которыми ведутся другие работы, должны иметь настил без зазоров. 4. В связи с тем, что ответственным производителем работ на объекте по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, 3 является работник Генерального подрядчика ООО СЗ «Казанский Посад», Алыпов А..Ю., в соответствии п.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КАЗАНСКИЙ ПОСАД", ИНН 1207008978 Юридический адрес: 425200, Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Чехова, 24 и ПРЕДЛАГАЮ: 1) Рассмотреть настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 2) Принять меры по соблюдению требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и обеспечить соблюдение ст. 214 ТК РФ, Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н в части использования субподрядчиками систем обеспечения безопасности работ на высоте согласно ППР на высоте: структурных анкеров, анкерной линии для страховочной и удерживающей привязи на объекте по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская,3. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл в порядке, установленном п.23. Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Онлайнинспекция.рф (сервис самопроверок. Электронный инспектор) по адресу: https: //онлайнинспекция.рф