ООО "ПЛЁС-МАРИ"

1) Должностными лицами Минкультуры Республики Марий Эл при проведении обследования и фотофиксации 1 раз в 5 лет состояния объекта культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению его сохранности проведен осмотр объекта культурного наследия «Здание ресторана «Онар» (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 125). При визуальном осмотре объекта культурного наследия зафиксировано, что собственником без согласования с Минкультуры Республики Марий Эл проводятся работы по ремонту внутренних помещений объекта, а именно: ремонт отделки стен, полов, потолков помещений 1-го и 2-го этажей, в том числе зала 2-го этажа с купольным потолком 1954-1957 годов; парадной лестницы, ремонт системы электроснабжения; выполнена замена заполнения дверного проема главного входа в здание (со стороны ул. Советской). Также в помещениях объекта зафиксировано устройство строительных лесов и складирование строительных материалов. Вышеуказанные факты искажают (меняют) внутренний облик, препятствуют визуальному восприятию указанного объекта культурного наследия, его архитектурных форм, а также не способствуют сохранению объекта культурного наследия. Непринятие в будущем мер, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранению историко-культурного ценности объекта культурнОго наследия (реставрация фасадов объекта) может привести к ухуДшению физического состояния объекта, причинению ему вреда. Объект принят на государственную охрану постановлением Правительства Республики Марий от 03.09.1992 г. № 382 «О мерах по дальнейшему обеспечению сохранности историко-архитектурных памятников Республики Марий Эл» и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером 121410055360005. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Работы по сохранению объектов культурного наследия в соответствии со статьей 40 Федерального закона № 73-ФЗ проводятся на основании статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ запрещено проводить работы на объекте культурного наследия, изменяющие предмет охраны данного объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. В соответствии с Приказом Министерства от 01 октября 2012 г. № 322 предметом охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание ресторана «Онар» в том числе являются: интерьер вестибюля с парадной лестницей в зал 2-го этажа 1954-1957 годов, интерьер зала 2-го этажа с купольным потолком 1954-1957 годов. Таким образом, указанные работы изменяют особенности, составляющие предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения, и изменяют его исторический архитектурный облик. Собственником части объекта культурного наследия «Здание ресторана «Онар», на которой зафиксировано проведение работ, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости является Общество с ограниченной ответственностью «Плёс-Мари». В пунктах 1.1.2 1.1.3 Охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения от 13 сентября 2013 г. № 25 указано, что собственник принимает на себя обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, в том числе по обеспечению неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, составляющими предмет его охраны и подлежащими обязательному сохранению; не производить работы, изменяющие предмет охраны - особенности части объекта культурного наследия «Здание ресторана «Онар», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 125, подлежащие обязательному сохранению. Согласно пункту 11 Статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. Таким образом, несанкционированные строительно-ремонтные работы на части объекта культурного наследия регионального значения «Здание ресторана «Онар» являются нарушением статей 33, 41-44, пункта 1 статьи 40, подпункта 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. Проведение работ без разрешительной документации, выданной органом охраны объектов культурного наследия является нарушением пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Собственником части объекта культурного наследия «Здание ресторана «Онар» согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости является Общество с ограниченной ответственностью «Плёс-Мари». В нарушение статьи 33, статьи 40, п. 3 статьи 47.2, п. 3 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ ООО ««Плёс-Мари» не выполняют требования к сохранению объекта культурного наследия, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 40, статьей 45, статьей 47.3, статьей 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно: 1. Приостановить строительно-ремонтные работ на объекте культурного наследия. 2. Обеспечить сохранность облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны) объекта культурного наследия; 3. Организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона №73-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 15 - 18 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25.11.2021 № 500.