Проверка № 12170700314120 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГУП "СВЯЗЬ-БЕЗОПАСНОСТЬ"
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл
Цель проверки
Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ершов Сергей Александрович, Ядыков Константин Владимирович, Яндалеев Вадим Владимирович, Загайнова Татьяна Александровна, Кожин Игорь Викторович | Начальник ОГК Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл, инспектор по особым поручениям ОГК, старший инспектор ОГК , инспектор ОГК,заместитель начальника Отдела ЛРР (по г. Йошкар-Оле) г. Йошкар-Ола Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138
Дата составления акта о проведении проверки
4 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Еремин Владимир Анатольевич - Начальник Ффгуп «Связь-Безопасность» - Управление Ведомственной Охраны По Республике Марий Эл, Насыров Ринат Рауильевич - Зам. Начальника Ффгуп «Связь-Безопасность» - Управление Ведомственной Охраны По Республике Марий Эл
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение статьи 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г.
№ 77-ФЗ «О ведомственной охране» и п.п. 2 и 12 Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 775, Предприятием осуществляется охрана следующих объектов, не находящихся в ведении Министерстава связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и не включенных в Перечень объектов организаций и предприятий отрасли «Связь», охраняемых ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
- Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г.Волжску), расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, д.73А;
- Йошкар-Олинский отдел Управления Росреестра по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Анциферова, д.10б.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Копии материалов проверки филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Республике Марий Эл с указанием выявленных нарушений направлены на имя Первого заместителя прокурора Республики Марий Эл Ю.И. Ворончихина (исх. №585/442 от 04.05.2017г.) для принятия мер прокурорского реагирования. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| В целях устранения нарушений требований Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 775 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", выйти с предложением к руководству филиала ФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу о расторжении государственных контрактов: - от 09.01.2017 года №0108100003016000091-0013788-01 с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл по оказанию услуги по круглосуточной (физической) охране объектов; - от 01.03.2017 года №0108100002317000005-0138051-02 с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл по оказанию услуг по охране административного здания и гаража Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл. | |
Описание
В нарушение п. 9 раздела 2 Перечня работников ведомственной охраны Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и специальными средствами, утвержденного Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.02.2005 № 11 «О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 27.12.2001 № 246 «Об утверждении инструкций ФГУП «Связь – безопасность», охранники ВО, осуществляющие пропускной режим и охрану объектов, не обеспечены специальными средствами: бронежилет и защитная каска.
Вместе с тем отсутствует палка резиновая на постах:
- пост № 2 по охране центра обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы»;
- пост №13 по охране АПЗ Волжского межрайонного узла связи;
- пост № 8 по охране Йошкар-Олинского отдела Управления Росреестра по Республике Марий Эл;
- пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл.
Отсутствуют наручники на постах:
- пост № 10 по охране Верховный Суд Республики Марий Эл;
- пост № 10а по охране Верховный Суд Республики Марий Эл;
- пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июля 2017 года |
| Обеспечить охранников ВО, осуществляющих пропускной режим и охрану объектов специальными средствами - бронежилет и защитная каска. Обеспечить охранников ВО специальными средствами – палка резиновая для осуществления пропускного режима и охраны объектов на постах: - пост № 2 по охране центра обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы»; - пост №13 по охране АПЗ Волжского межрайонного узла связи; - пост № 8 по охране Йошкар-Олинского отдела Управления Росреестра по Республике Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл. Обеспечить охранников ВО специальными средствами – наручники для осуществления пропускного режима и охраны объектов на постах: - пост № 10 по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 10а по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл. Основание: п. 9 раздела 2 Перечня работников ведомственной охраны Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и специальными средствами (утв. Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.02.2005 № 11 «О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 27.12.2001 № 246). | |
Описание
При изучении оборота боевого ручного стрелкового оружия установлено, что в Предприятии создан запас неиспользуемого боевого оружия: автоматы АКМ-47С калибра 7, 62 в количестве 5 единиц, а также пистолеты-пулеметы ПП-91 «Кедр» в количестве 5 единиц (всего 10 единиц), которые в охранной деятельности Предприятия не используется, не востребовано, и за сотрудниками вневедомственной охраны не закреплено.
В нарушение норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 года № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», при 24 (двадцати четырех) работниках Предприятия, допущенных к использованию оружия, 7 единиц оружия (из десяти незакрепленных) являются сверхнормативным.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| Привести в соответствие с нормами обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 года № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» запас неиспользуемого боевого оружия: автоматы АКМ-47С калибра 7, 62 мм. в количестве 5 единиц, а также пистолеты-пулеметы ПП-91 «Кедр» в количестве 5 единиц и боеприпасы к ним, находящиеся в КХО Предприятия. | |
Описание
Сведения, указанные в разрешении на хранение и использование оружия (серии РХИ) не соответствуют фактическому состоянию. Так на право хранения огнестрельного оружия Предприятию было выдано разрешение серии РХИ № 0098858 от 09.12.2016 года. Согласно указанным в разрешении сведениям, должностным лицом ответственным за сохранность оружия является А.М. Лобанов. Вместе с тем, на основании приказа от 13 марта 2017 года № 39, обязанности лица, ответственного за хранение оружия возложены на Насырова Р.Р. – заместителя начальника филиала ФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по Республике Марий Эл. Разрешение серии РХИ не переоформлено.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 20 мая 2017 года |
| Провести мероприятия по переоформлению разрешения на хранение и использование оружия. | |
Описание
В нарушение п.п. 5.2 и 5.3 приказа ФФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу от 20.02.2017 года № 1-01/49, отсутствует полный перечень служебной документации находящейся на постах охраны объектов:
- Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д.13 (выписка из перечня работников ведомственной охраны Минкомсвязи России, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, схема расположения охраняемого объекта с привязкой к местности, с указанием расположения постов и маршрутов обхода объекта);
- Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д.103 (выписка из перечня работников ведомственной охраны Минкомсвязи России, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, инструкция по физической охране объекта);
- Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, д.8 (документация по пропускному и внутриобъектовому режиму, образцы удостоверений и пропусков, постовой журнал, журнал наблюдения (обхода) за противопожарным состоянием и технической укрепленностью объекта, рабочая книга, схема расположения охраняемого объекта с привязкой к местности, с указанием расположения постов и маршрутов обхода объекта (поста), бланки протоколов об административном задержании и админитративном нарушении);
- Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г.Волжску) расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7 (инструкции по работе с установками технической защиты объекта);
- Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 22а (служебная документация на посту отсутствует, за исключением журнала приема и сдачи дежурств и журнала учета посетителей).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| Привести в соответствие с приказом ФФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу от 20.02.2017 года № 1-01/49, перечень служебной документации находящейся на постах охраны объектов: - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д.13; - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д.103; - Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, д.8; - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г. Волжску) расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 22а. | |
Описание
В нарушение пункта 159 инструкции по организации охраны объектов физической охраной ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001г. № 246 не установлена скрытая сигнализация для вызова наряда охраны на постах по охране объектов:
- Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14;
- Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об установке скрытой сигнализации для вызова наряда охраны на постах: - Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136. Основание: п.п. 159 и 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246. | |
Описание
В нарушение пункта 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246 не установлена скрытая сигнализация для вызова наряда охраны на постах по охране объектов:
- Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике
Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а.
- Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,
ул. Советская, д.136.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об установке скрытой сигнализации для вызова наряда охраны на постах: - Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136. Основание: п.п. 159 и 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246. | |
Описание
В нарушение пунктов 162 и 163 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246, контрольно-проездные пункты не оборудованы площадками для осмотра сверху грузов, вывозимых на автомобильном транспорте, и предупредительными знаками, а так же отсутствует световое табло «Берегись автомобиля на охраняемых Предприятием объектах:
- АХУ, транспортный участок филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д.100;
- Транспортный цех технической эксплуатации телекоммуникаций филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д.76в;
- Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136;
- Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017 | В срок до 5 июня 2017 года |
| Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об оборудовании контрольно-проездных пунктов охраняемых объектов световым табло «Берегись автомобиля», площадками (эстакадами) для осмотра сверху грузов, ввозимых на автотранспорте, с установкой предупредительных знаков и нанесением оградительной линии «СТОП»: - АХУ, транспортный участок филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д.100; - Транспортный цех технической эксплуатации телекоммуникаций филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д.76в; - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136; - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. Основание: п.п. 162 и 163 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138
Нет данных о результатах проверки
Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138
Нет данных о результатах проверки
