Проверка № 12170700314120 от 1 апреля 2017 года

ФГУП "СВЯЗЬ-БЕЗОПАСНОСТЬ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СВЯЗЬ-БЕЗОПАСНОСТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл

Цель проверки
Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ершов Сергей Александрович, Ядыков Константин Владимирович, Яндалеев Вадим Владимирович, Загайнова Татьяна Александровна, Кожин Игорь Викторович Начальник ОГК Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл, инспектор по особым поручениям ОГК, старший инспектор ОГК , инспектор ОГК,заместитель начальника Отдела ЛРР (по г. Йошкар-Оле) г. Йошкар-Ола Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138

Дата составления акта о проведении проверки
4 мая 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Еремин Владимир Анатольевич - Начальник Ффгуп «Связь-Безопасность» - Управление Ведомственной Охраны По Республике Марий Эл, Насыров Ринат Рауильевич - Зам. Начальника Ффгуп «Связь-Безопасность» - Управление Ведомственной Охраны По Республике Марий Эл

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение статьи 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и п.п. 2 и 12 Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 775, Предприятием осуществляется охрана следующих объектов, не находящихся в ведении Министерстава связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и не включенных в Перечень объектов организаций и предприятий отрасли «Связь», охраняемых ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г.Волжску), расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7; - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, д.73А; - Йошкар-Олинский отдел Управления Росреестра по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Анциферова, д.10б.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Копии материалов проверки филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Республике Марий Эл с указанием выявленных нарушений направлены на имя Первого заместителя прокурора Республики Марий Эл Ю.И. Ворончихина (исх. №585/442 от 04.05.2017г.) для принятия мер прокурорского реагирования.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
В целях устранения нарушений требований Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 775 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", выйти с предложением к руководству филиала ФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу о расторжении государственных контрактов: - от 09.01.2017 года №0108100003016000091-0013788-01 с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл по оказанию услуги по круглосуточной (физической) охране объектов; - от 01.03.2017 года №0108100002317000005-0138051-02 с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл по оказанию услуг по охране административного здания и гаража Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл.
Описание
В нарушение п. 9 раздела 2 Перечня работников ведомственной охраны Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и специальными средствами, утвержденного Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.02.2005 № 11 «О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 27.12.2001 № 246 «Об утверждении инструкций ФГУП «Связь – безопасность», охранники ВО, осуществляющие пропускной режим и охрану объектов, не обеспечены специальными средствами: бронежилет и защитная каска. Вместе с тем отсутствует палка резиновая на постах: - пост № 2 по охране центра обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы»; - пост №13 по охране АПЗ Волжского межрайонного узла связи; - пост № 8 по охране Йошкар-Олинского отдела Управления Росреестра по Республике Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл. Отсутствуют наручники на постах: - пост № 10 по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 10а по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июля 2017 года
Обеспечить охранников ВО, осуществляющих пропускной режим и охрану объектов специальными средствами - бронежилет и защитная каска. Обеспечить охранников ВО специальными средствами – палка резиновая для осуществления пропускного режима и охраны объектов на постах: - пост № 2 по охране центра обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы»; - пост №13 по охране АПЗ Волжского межрайонного узла связи; - пост № 8 по охране Йошкар-Олинского отдела Управления Росреестра по Республике Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл. Обеспечить охранников ВО специальными средствами – наручники для осуществления пропускного режима и охраны объектов на постах: - пост № 10 по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 10а по охране Верховный Суд Республики Марий Эл; - пост № 11 по охране ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл. Основание: п. 9 раздела 2 Перечня работников ведомственной охраны Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и специальными средствами (утв. Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.02.2005 № 11 «О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 27.12.2001 № 246).
Описание
При изучении оборота боевого ручного стрелкового оружия установлено, что в Предприятии создан запас неиспользуемого боевого оружия: автоматы АКМ-47С калибра 7, 62 в количестве 5 единиц, а также пистолеты-пулеметы ПП-91 «Кедр» в количестве 5 единиц (всего 10 единиц), которые в охранной деятельности Предприятия не используется, не востребовано, и за сотрудниками вневедомственной охраны не закреплено. В нарушение норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 года № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», при 24 (двадцати четырех) работниках Предприятия, допущенных к использованию оружия, 7 единиц оружия (из десяти незакрепленных) являются сверхнормативным.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
Привести в соответствие с нормами обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 года № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» запас неиспользуемого боевого оружия: автоматы АКМ-47С калибра 7, 62 мм. в количестве 5 единиц, а также пистолеты-пулеметы ПП-91 «Кедр» в количестве 5 единиц и боеприпасы к ним, находящиеся в КХО Предприятия.
Описание
Сведения, указанные в разрешении на хранение и использование оружия (серии РХИ) не соответствуют фактическому состоянию. Так на право хранения огнестрельного оружия Предприятию было выдано разрешение серии РХИ № 0098858 от 09.12.2016 года. Согласно указанным в разрешении сведениям, должностным лицом ответственным за сохранность оружия является А.М. Лобанов. Вместе с тем, на основании приказа от 13 марта 2017 года № 39, обязанности лица, ответственного за хранение оружия возложены на Насырова Р.Р. – заместителя начальника филиала ФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по Республике Марий Эл. Разрешение серии РХИ не переоформлено.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 20 мая 2017 года
Провести мероприятия по переоформлению разрешения на хранение и использование оружия.
Описание
В нарушение п.п. 5.2 и 5.3 приказа ФФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу от 20.02.2017 года № 1-01/49, отсутствует полный перечень служебной документации находящейся на постах охраны объектов: - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д.13 (выписка из перечня работников ведомственной охраны Минкомсвязи России, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, схема расположения охраняемого объекта с привязкой к местности, с указанием расположения постов и маршрутов обхода объекта); - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д.103 (выписка из перечня работников ведомственной охраны Минкомсвязи России, подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, инструкция по физической охране объекта); - Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, д.8 (документация по пропускному и внутриобъектовому режиму, образцы удостоверений и пропусков, постовой журнал, журнал наблюдения (обхода) за противопожарным состоянием и технической укрепленностью объекта, рабочая книга, схема расположения охраняемого объекта с привязкой к местности, с указанием расположения постов и маршрутов обхода объекта (поста), бланки протоколов об административном задержании и админитративном нарушении); - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г.Волжску) расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7 (инструкции по работе с установками технической защиты объекта); - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 22а (служебная документация на посту отсутствует, за исключением журнала приема и сдачи дежурств и журнала учета посетителей).

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
Привести в соответствие с приказом ФФГУП СВЯЗЬ-безопасность – Управление ведомственной охраны по г. Нижний Новгород, Нижегородской области и Приволжскому федеральному округу от 20.02.2017 года № 1-01/49, перечень служебной документации находящейся на постах охраны объектов: - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д.13; - Верховный Суд Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д.103; - Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, д.8; - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Марий Эл (Территориальный участок по г. Волжску) расположенная по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 22а.
Описание
В нарушение пункта 159 инструкции по организации охраны объектов физической охраной ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001г. № 246 не установлена скрытая сигнализация для вызова наряда охраны на постах по охране объектов: - Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об установке скрытой сигнализации для вызова наряда охраны на постах: - Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136. Основание: п.п. 159 и 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246.
Описание
В нарушение пункта 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246 не установлена скрытая сигнализация для вызова наряда охраны на постах по охране объектов: - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об установке скрытой сигнализации для вызова наряда охраны на постах: - Центр обслуживания клиентов ООО «Ростелеком – Розничные системы», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина, д.14; - Волжский почтамт ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136. Основание: п.п. 159 и 164 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246.
Описание
В нарушение пунктов 162 и 163 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246, контрольно-проездные пункты не оборудованы площадками для осмотра сверху грузов, вывозимых на автомобильном транспорте, и предупредительными знаками, а так же отсутствует световое табло «Берегись автомобиля на охраняемых Предприятием объектах: - АХУ, транспортный участок филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д.100; - Транспортный цех технической эксплуатации телекоммуникаций филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д.76в; - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136; - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений от 04 мая 2017 г. № 3/2017В срок до 5 июня 2017 года
Выйти с предложением к субъектам охраняемых объектов об оборудовании контрольно-проездных пунктов охраняемых объектов световым табло «Берегись автомобиля», площадками (эстакадами) для осмотра сверху грузов, ввозимых на автотранспорте, с установкой предупредительных знаков и нанесением оградительной линии «СТОП»: - АХУ, транспортный участок филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д.100; - Транспортный цех технической эксплуатации телекоммуникаций филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д.76в; - Контрольно-проездной пункт административно-производственного комплекса филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д.136; - Административно-производственное здание Волжского межрайонного узла связи филиала ПАО «Ростелеком» в Республике Марий Эл (контрольно-проездной пункт), расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д.22а. Основание: п.п. 162 и 163 инструкции по организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденной приказом Минсвязи России от 27.12.2001 года. № 246.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 138

Нет данных о результатах проверки