Проверка № 11250911100017327635 от 25 февраля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КОЙДИН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 февраля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КОЙДИН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Предостережение
В соответствии с заданием № 6 от 17.02.2025 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом 18.02.2025 проведен осмотр территории п. Койдин Койгородского района Республики Коми (ориентир – территория «нового» места захоронения) в целях проверки информации, размещенной в социальной сети ВКонтакте. В ходе проведенного осмотра установлено, что территория «нового» места захоронения, расположенного по адресу: 168183 Республика Коми, Койгородский район, ориентир - ул. Солнечная п. Койдин м. Аэропорт огорожена по периметру зеленым металлическим забором. Внутри огороженного земельного участка в точках с координатами: N 60°26.639´ E 050°57.561´; N 60°26.640´ E 050°57.561´; N 60°26.642´ E 050°57.560´, N 60°26.642´ E 050°57.561´; N 60°26.646´ E 050°57.567´; N 60°26.657´ E 050°57.579´; N 60°26.657´ E 050°57.578´; N 60°26.649´ E 050°57.564´ зафиксирована свалка отходов древесно-кустарниковой растительности (стволы и ветки деревьев) и т.д. Отходы размещены навалом на открытой территории непосредственно на грунт вне специально обустроенной площадки с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка) на площади не менее 75 м² или 0,0075 га. При обследовании земельного участка по вышеуказанным адресным ориентирам установлено, что на данном участке производилось сжигание отходов древесно-кустарниковой растительности открытым способом без специальных установок в месте, не предназначенном для этого целей. В момент осмотра открытое пламя отсутствует, но присутствует стойкий запах гари и задымление, имеются многочисленные обугленные остатки древесины. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242) выявленные в ходе осмотра, обследования территории отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом: растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками – ФККО 7 31 300 02 20 5. Перечисленные отходы являются отходами 5 класса опасности для окружающей природной среды или класс опасности для них не установлен. Земельный участок, на котором выявлен навал и происходило горение отходов относится к землям населенного пункта п. Койдин. На момент осмотра люди и техника на осматриваемом участке отсутствуют. Доступ на осматриваемую территорию граждан и техники не ограничен, так как установленные при въезде на территорию металлические ворота открыты, дорога очищена от снега. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду регулируются Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Накопление отходов, то есть их складирование на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения в соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (ч.2 ст.51 Федерального закона № 7-ФЗ). В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Кроме того, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (ч. 1 ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ). Земельный участок, на котором выявлена свалка и горение растительных отходов находится в границах земель населенного пункта п.Койдин и не является объектом, предназначенным для размещения и сжигания отходов. Согласно примечания к пункту 7.8 "ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст) (ред. от 24.05.2023) в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории. Администрация СП «Койдин», являясь лицом, ответственным за территорию п.Койдин, обязана исполнять требования, установленные в области обращения с отходами и принимать необходимые меры по уборке населенного пункта от отходов. Несанкционированные свалки и навалы нарушают естественный природный ландшафт, ухудшают экологическую и санитарную обстановку на территории п. Койдин Койгородского района Республики Коми. Размещение отходов на открытых участках территории оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды: загрязнение почвы отходами производства и потребления; загрязнение грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков; в результате сжигания отходов открытым способом происходит загрязнение атмосферного воздуха продуктами горения. Администрации сельского поселения «Койдин» незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства. Обеспечить очистку земельного участка, расположенного по адресу: 168183 Республика Коми, Койгородский район, ориентир - ул. Солнечная п. Койдин м. Аэропорт огорожена по периметру зеленым металлическим забором. Внутри огороженного земельного участка в точках с координатами: N 60°26.639´ E 050°57.561´; N 60°26.640´ E 050°57.561´; N 60°26.642´ E 050°57.560´, N 60°26.642´ E 050°57.561´; N 60°26.646´ E 050°57.567´; N 60°26.657´ E 050°57.579´; N 60°26.657´ E 050°57.578´; N 60°26.649´ E 050°57.564´ от отходов древесно-кустарниковой растительности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ольга Анатольевна Пафнучева Начальники городских (районных) отделов по охране окружающей среды Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории соответствующего города (района)


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки