Проверка № 11250891000117661097 от 2 апреля 2025 года
ООО "ПЕЧЁРА-ПМ"
Дата проведения
2 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, по имеющейся в распоряжении Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) информации, установлено нарушение обязательных требований Общество с ограниченной ответственностью «Печёра-МП» (далее - ООО «Печёра-ПМ», Общество): Согласно письму Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом Океане (Севзапнедра) от 17.03.2025 № СЗФО-05-09/1336 Обществу досрочно аннулировали лицензию на право пользования недрами СЫК 018522 БП, по причине отсутствия утвержденной проектной документации на осуществление геологического изучения недр (протокол от 05.03.2025 № СЗН-1/06/2025). В таком случае у Общества остаются на исполнении обязательства указанные в разделе 7 Условий пользования недрами лицензии СЫК 018522 БП Пользователь недр обязан подготовить: – 7.1 технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. – 7.2 проект рекультивации земель, не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в отношении ООО «Печёра-ПМ» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в период с 03.03.2025 по 31.03.2025 по объекту геологического надзора – участок недр Белоборский, СЫК 018522 БП (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 31.03.2025 № 03-25/НЛ-06). ООО «Печёра-ПМ» является владельцем лицензии СЫК 018522 БП с целевым назначением и видами работ «геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых». Лицензия зарегистрирована Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) от 10.10.2023. Дата окончания действия лицензии 10.10.2030 г. В ходе наблюдений Управлением подготовлен и направлен запрос в адрес Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом Океане (Севзапнедра) (письмо от 03.03.2025 № 03-08/1166) о предоставлении информации в отношении ООО «Печёра-ПМ» о наличии/отсутствии задолженности по предоставлению государственной отчетности о результатах работ на участках недр, о предоставлении геологической информации о недрах, а также отчетности о результатах мониторинга состояния недр в федеральный фонд геологической информации. По информации Севзапнедра (письмо исх. от 17.03.2025 № СФЗО-05-09/1336) действие лицензии на право пользования недрами СЫК 018522 БП досрочно прекращено. Из протокола заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 05.03.2025 № СЗН-1/06/2025 следует, что пользователем недр не выполнены обязательства по лицензии СЫК 018522 БП, установленные п. 4.1.1 (не позднее 10.10.2024) - отсутствует утвержденная проектная документация, получившая положительное экспертное заключение. Согласно п. 2 ст. 26 закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах»: – У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Согласно ч. 2 п. 8 ст. 22 закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах»: – Пользователь недр обязан обеспечить: приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. Основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (п. 9 ст. 23 ФЗ РФ «О недрах»). В соответствии с частью 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Неисполнение законодательства в сфере недропользования в части соблюдения установленного порядка ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, может привести к загрязнению недр, а в дальнейшем к непригодности месторождения полезных ископаемых к разработке, непоправимому экологическому вреду окружающей среде. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства области недропользования: Принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области недропользования, а именно: исполнения обязательств по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Астарханов Исламудин Магомедович | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Коряковцева Анна Алексеевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
