ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН РОССИИ

В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Республике поступило обращение ос. Р.А.А. (зарегистрировано входящим от 11.08.2025 № 011-253/25) по вопросу нарушения его права на получение качественной медицинской помощи в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, а именно в обеспечении лекарственными препаратами при лечении инсулинзависимого сахарного диабета. В рамках предварительной оценки сведений, изложенных в обращении, получены данные от Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть № 11 (далее – ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России). Исходя из полученных сведений, в МЧ №3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, где наблюдается пациент, в период 2025 года наблюдались перебои с обеспечением ос. Р.А.А. необходимыми лекарственными препаратами, а также тест-полосками. Дополнительно Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми, используя данные системы мониторинга сведений о лекарственных препаратах (далее — ФГИС МДЛП), получены сведения о недостаточности обеспечения Медицинской части № З ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в необходимых лекарственных препаратах инсулина. Согласно выписке из амбулаторной карты от 23.04.2018 № 1452, пациент Р.А.А. (инв. 3 гр.) с диагнозом СД 1 типа, нуждается в инсулинотерапии: Туджео (инсулины длительного действия) и Новорапид (инсулины короткого действия). На основании сведений ФГИС МДЛП по состоянию на 29.08.2025 в обороте в МЧ №3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отсутствуют лекарственные препараты МНН Инсулин аспарт, Инсулин глулизин, Инсулин гларгин, и др. препараты инсулина. За период августа 2025 года зафиксировано движение 5 упаковок лекарственного препарата «Актрапид НМ» (МНН Инсулин растворимый (человеческий генно-инженерный), относится к инсулинам короткого действия) и 2 упаковок лекарственного препарата «Ринсулин НПХ» (МНН Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный), относится к инсулинам средней продолжительности действия). Инсулины длительного действия в МЧ №3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отсутствуют. Кроме этого, исходя из информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, пациенты вынуждены приобретать лекарственные препараты за собственные средства. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» установлены правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: 1) оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи; (в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 489-ФЗ) 2) назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р, содержит перечень лекарственных препаратов группы инсулинов различного времени действия, в том числе Инсулин аспарт, Инсулин глулизин, Инсулин гларгин. Руководствуясь приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания, не имеющим возможности самостоятельно обратиться в аптечные организации, а также осужденным к лишению свободы, назначенные медицинским работником лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов приобретаются соответственно представителями стационарного или исправительного учреждения, на которых администрацией данных учреждений возложена обязанность их получения (приобретения). В случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.