Проверка № 11250371000017303737 от 24 февраля 2025 года
ООО "ЦСС"
Дата проведения
24 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми
Предостережение
В рамках проведения федерального государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в соответствии с заданием руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми М.Е.Абрамовой от 30.01.2025 № 01-28/13/25, в отношении контролируемого лица (медицинской организации): Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ СТОМАТОЛОГИИ», ИНН: 1101159173, был проведен анализ сведений, имеющихся в распоряжении Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми содержащихся в Едином реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ, Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ), информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (акт проверки № 64 от 21.02.2025). В результате проведенного анализа установлено следующее. 1. По состоянию на 21.02.2025 по сведениям о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ /egrul.nalog.ru/index.html/ Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ СТОМАТОЛОГИИ» является юридическим лицом; ОГРН: 1171101006493; ИНН: 1101159173, сокращенное наименование – ООО «ЦСС»; адрес юридического лица: 167020, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1; дата регистрации в ЕГРЮЛ: 22.09.2017г.; основной вид деятельности: (ОКВЭД): 86.23: Стоматологическая практика; директор - Дзуцева Ирина Юрьевна. По состоянию на 21.02.2025 по сведениям Единого реестра лицензий на официальном сайте Росздравнадзора /roszdravnadzor.gov.ru/services/licenses/ ООО «ЦСС» имеет действующую Лицензию на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 выполняемые работы, оказываемые услуги: Приказ 866н; При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: рентгенологии; сестринскому делу; стоматологии; стоматологии профилактической; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; ортодонтии; стоматологии детской; стоматологии хирургической. По сведениям Федерального реестра медицинских и фармацевтических организаций в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения /portalmr.egisz.rosminzdrav.ru/frmo/ установлено наличие сведений о медицинской организации - ООО «ЦСС», ИНН 1101159173. В информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено наличие сайта медицинской организации - ООО «ЦСС» https://kidsdental.ru/ В информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено наличие страницы медицинской организации - ООО «ЦСС» в российской социальной сети «ВКонта́кте» - https://vk.com/kidsdental. 2. При анализе Федерального реестра медицинских и фармацевтических организаций Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ФРМО ЕГИСЗ) установлено наличие следующих сведений о медицинской организации - ООО «ЦСС», ИНН 1101159173: на 21.02.2025: 1) во вкладке «Лицензирование» - наличие сведений о лицензии: «Серия/Номер - Л041-01176-11/00338999 Выдана - 27.01.2020 Вид деятельности - Медицинская деятельность Лицензирующий орган - Министерство здравоохранения Республики Коми Статус - Действует адрес - Республика Коми, Городской округ Сыктывкар, Город Сыктывкар, Улица Орджоникидзе, д.62/1 в том числе на следующие работы (услуги): 1000. При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): 1000.4. при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: 1000.4.55. стоматологии детской 2) во вкладке «Здания» - «Лечебно-профилактические здания» - в наличии следующие сведения: Наименование - Специализированная поликлиника Адрес - Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 62/1 Дата начала эксплуатации - 12.02.2004 Год постройки - 2004 Этажность - 2. В карточке Лечебно - профилактического здания по адресу: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 следующие сведения: Основная информация Наименование - Специализированная поликлиника Тип объекта (назначение) - Иное Вид объекта - Поликлиника Дата начала эксплуатации - 12.02.2004 Год постройки - 2004 Этажность - 2 Общая площадь здания - 410.4 кв. м Площадь застройки - 410.4 кв. м Право собственности Право собственности - Арендуемое Право пользования - Аренда Номер регистрации - 773330 Данные регистрации в УФРС - 08.02.2011 Срок аренды - по 02.08.2023 Наименование арендодателя - ИП "Дубовцев Артём Вадимович" Наименование арендатора - ООО "ЦСС" Этажи и помещения 1 Этаж Нежилое помещение 195.4 кв.м. 3) во вкладке «Структурные подразделения» в наличии в том числе следующие сведения: Наименование - Врачебный персонал OID подразделения/филиала - 1.2.643.5.1.13.13.12.2.11.61631.0.635784 Тип подразделения - Амбулаторный Вид подразделения - Стоматологические детские. В карточке структурного подразделения следующие сведения: «Общая информация» в том числе: Основная информация Наименование - Врачебный персонал OID - 1.2.643.5.1.13.13.12.2.11.61631.0.635784 Уровень СП - I уровень Головное СП - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ СТОМАТОЛОГИИ " Тип подразделения - Амбулаторный Вид подразделения - Стоматологические детский «Обслуживаемые населенные пункты» - Республика Коми, г. Сыктывкар; «Врачебные кабинеты» - тип кабинета - стоматологические, количество - 1, тип кабинета - кабинет стоматолога хирурга, количество - 1, тип кабинета - кабинет врача - стоматолога детского, количество - 1, тип кабинета - кабинет (отделение) рентгенологический, количество - 1, тип кабинета - кабинет врача - стоматолога детского, количество - 1. 4) во вкладке «Штатное расписание» в наличии следующие сведения: Штатное расписание №1, дата утверждения 30.12.2022, период действия с 01.01.2023 по 31.12.2023, во вкладке «Записи штатного расписания», в том числе: Структурное подразделение: «Административно - управленческий персонал»: штатных единиц - 5.1000, занятых штатных единиц - 0.1000, внешнее совместительство - 0.1000, вакансии - 5.0000: • главный врач медицинской организации: штатных единиц - 0.1000, занятых штатных единиц - 0.1000, внешнее совместительство - 0.1000, вакансии - 0.0000, • иные профессии рабочих и служащих: штатных единиц - 5.0000, занятых штатных единиц - 0.0000, внешнее совместительство - 0.0000, вакансии - 5.0000, - отсутствует должность по федеральному справочнику - врач - стоматолог - детский. Структурное подразделение: «Врачебный персонал»: штатных единиц - 4.3000, занятых штатных единиц - 3.3000, внешнее совместительство - 1.5000, вакансии - 1.0000: • врач - стоматолог: штатных единиц - 0.7500, занятых штатных единиц - 0.7500, внешнее совместительство - 0.7500, вакансии - 0.0000, • врач - стоматолог - хирург: штатных единиц - 0.2500, занятых штатных единиц - 0.2500, внешнее совместительство - 0.2500, вакансии - 0.0000, • врач - ортодонт: штатных единиц - 0.2500, занятых штатных единиц - 0.2500, внешнее совместительство - 0.2500, вакансии - 0.0000, • зубной врач: штатных единиц - 3.0500, занятых штатных единиц - 2.0500, внешнее совместительство - 0.2500, вакансии - 1.0000, - отсутствует должность по федеральному справочнику - врач - стоматолог - детский; Структурное подразделение: «Средний медицинский персонал»: штатных единиц - 2.0000, занятых штатных единиц - 0.7500, внешнее совместительство - 0.5000, вакансии - 1.2500: • гигиенист стоматологический: штатных единиц -0.5000, занятых штатных единиц - 0.5000, внешнее совместительство - 0.2500, вакансии - 0.0000, • медицинская сестра: штатных единиц - 1.5000, занятых штатных единиц - 0.2500, внешнее совместительство - 0.2500, вакансии - 1.2500, - отсутствует должность по федеральному справочнику - врач - стоматолог - детский. 5) во вкладке «Оборудование» - в наличии сведения об оснащении медицинской организации ООО «ЦСС» в количестве 8 /восемь/ единица. Апекслокатор BINGO PRO с принадлежностями, модель В-31 - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Апекслокатор BINGO PRO, модель В-31 - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Аппарат радиовизиографический EzSensor с принадлежностями - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Аппарат рентгеновский стоматологический диагностический, модель CS 2200, с принадлежностями - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Установка стоматологическая "LEGRIN" модель 515 с принадлежностями - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан; Установка стоматологическая "LEGRIN" модель 515 с принадлежностями - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Установка стоматологическая QL2018 с принадлежностями - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан, Ширма рентгенозащитная цельнометаллическая свинцовая ШРБ1-"ПОНИ" без окна, белая - структурное подразделение - Врачебный персонал, кабинет - не указан; - отсутствуют сведения о наличии Оборудования, расположенного в детском стоматологическом кабинете. При анализе Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников ЕГИСЗ (далее - ФРМР ЕГИСЗ) установлено наличие сведений о 14-ти медицинских работниках ООО «ЦСС», ИНН 1101159173: на 21.02.2025: 1) Седов Андрей Борисович - главный врач медицинской организации ООО «ЦСС», структурное подразделение - Административно - управленческий персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 97, дата заключения трудового договора 26.06.2023, стаж - 1 год 7 месяцев 27 дней; 2) Матвеева Раиса Яковлевна - зубной врач ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 93, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 3) Колодинова Анна Викторовна - зубной врач ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 85, дата заключения трудового договора 01.01.2023, дата окончания трудовой деятельности - 30.08.2023, основания окончания - увольнение по инициативе работника, стаж - 7 месяцев 30 дней; 4) Цыпанова Ирина Ваданисовна - врач - ортодонт ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 88, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 5) Индерейкина Мария Леонидовна - врач - стоматолог ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 77, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; Индерейкина Мария Леонидовна - врач - стоматолог ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 77, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 6) Лесникова Анастасия Александровна - врач - стоматолог ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 42, дата заключения трудового договора 11.05.2023, стаж - 1 год 9 месяцев 11 дней; 7) Бессмертная Марина Сергеевна - зубной врач ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - основная, номер трудового договора 76, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 8) Сушко Любовь Александровна - зубной врач ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - основная, номер трудового договора 86, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 9) Моисеенко Елена Григорьевна - гигиенист стоматологический ООО «ЦСС», структурное подразделение - Средний медицинский персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 89, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 10) Микушева Элина Константиновна - медицинская сестра ООО «ЦСС», структурное подразделение - Средний медицинский персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 92, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 11) Одинцова Мариана Руслановна - врач - стоматолог ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 83, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день; 12) Зыкина Ангелина Олеговна - медицинская сестра ООО «ЦСС», структурное подразделение - Средний медицинский персонал, тип должности - основная, номер трудового договора 91, дата заключения трудового договора 01.01.2023, дата окончания трудовой деятельности - 03.09.2023, основания окончания - увольнение по инициативе работника, стаж - 8 месяцев 3 дня; 13) Кутинова Татьяна Вячеславовна - врач - стоматолог - хирург ООО «ЦСС», структурное подразделение - Врачебный персонал, тип должности - совместительство внешнее, номер трудового договора 87, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день, 14) Тельтевская Полина Александровна - гигиенист стоматологический ООО «ЦСС», структурное подразделение - Средний медицинский персонал, тип должности - основная, номер трудового договора 96, дата заключения трудового договора 01.01.2023, стаж - 2 года 1 месяц 21 день. При анализе 21.02.2025 ФРМР ЕГИСЗ ООО «ЦСС», установлено: - отсутствие сведений на медицинских работников ООО «ЦСС» по должности врач - стоматолог - детский. 3. При анализе информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено наличие сайта медицинской организации - ООО «ЦСС» https://kidsdental.ru/ в наличии разделы: Стоматология для детей: Команда, Отзывы, Контакты, Цены, Документы В наличии сведения: Детский врач Швец Светлана Александровна. • «Цены»: в том числе - наложение временной пломбы 700 р., снятие временной пломбы 400 р., ампутация коронковой пульпы 780 р., назначение лекарственных препаратов при заболеваниях рта и зубов 600 р., пломбирование зуба (разные) с различными матиралами и т.д. При анализе 21.02.2025 ФРМР ЕГИСЗ ООО «ЦСС», установлено отсутствие сведений, что медицинский работник - Швец Светлана Александровна - является работником в ООО «ЦСС». В информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено наличие страницы медицинской организации - ООО «ЦСС» в российской социальной сети «ВКонта́кте» - https://vk.com/kidsdental. В наличии следующая информация: Подробная информация Стоматология для детей в Сыктывкаре Телефон для записи: 8(800)222-50-85 Первая Стоматология для детей в Сыктывкаре! Мы специализируемся на заботе о зубках маленьких пациентов. Наш яркий и красочный интерьер унесет вашего ребенка в мир фантазий и творчества, а игровая комната поможет расслабиться и настроиться на положительные эмоции. В нашей стоматологии работают опытные и квалифицированные специалисты. Они находят индивидуальный подход к любому ребенку, чтобы лечение было веселым и безболезненным! Мы предлагаем полный спектр услуг: хирургия, терапия, профессиональная гигиена полости рта, профилактика кариеса и ортодонтия. После приёма каждому пациенту мы дарим мороженое и подарок за смелость. Стоматология для детей создана, чтобы дети забыли о страхе перед стоматологом. Мы сохраним зубки вашего ребенка здоровыми и красивыми на всю жизнь! 🟡 Опытные специалисты 🔵 Передовые технологии 🟢 Доступные цены ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА. Бесплатный номер для записи 8 (800) 222-50-85 или 25-24-20 Услуги в том числе: лечение кариеса молочного зуба, лечение кариеса постоянного зуба, лечение пульпита молочного зуба. 4. Согласно требований п.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (ч.2 ст.37 Федерального закона № 323-ФЗ). Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями утвержден Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. Указанный Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями в организациях, оказывающих медицинскую помощь (п.1). Первичная специализированная медико-санитарная помощь детям осуществляется врачом-стоматологом детским в детской стоматологической поликлинике, стоматологическом отделении детской поликлиники (отделении), детском стоматологическом кабинете, стоматологическом кабинете в образовательной организации (п.7). Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям со стоматологическими заболеваниями, осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 12 к указанному Порядку (п.28). Правила организации деятельности детского стоматологического кабинета утверждены Приложением № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н и определяют порядок организации деятельности детского стоматологического кабинета, который является структурным подразделением организации, оказывающей медицинскую помощь (п.1 Правил). Детский стоматологический кабинет создается для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи детям со стоматологическими заболеваниями (п.2 Правил). При анализе сведений медицинской организации - Здания и Структурные подразделения (врачебные кабинеты) ООО «ЦСС» в ФРМО ЕГИСЗ установлено наличие у лицензиата - ООО «ЦСС» помещений (кабинетов), необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 - на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии детской. 5. В соответствии п.4 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, оснащение Кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения детского стоматологического кабинета, предусмотренным Приложением № 3 к указанному Порядку, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. При анализе сведений медицинской организации - вкладка «Оборудование» ООО «ЦСС» в ФРМО ЕГИСЗ установлено следующее: выявлено отсутствие сведений об оборудовании (оснащении) кабинетов ООО «ЦСС» в ФРМО ЕГИСЗ, необходимого для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 - на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии детской: выявлено несоблюдение ООО «ЦСС» порядка оказания медицинской помощи, утвержденного в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части отсутствия оборудования, в том числе медицинского, предусмотренного Стандартом оснащения кабинетов в Порядках оказания медицинской помощи, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно: Стандарта оснащения детского стоматологического кабинета Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. Согласно пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности Лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является: наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности Лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является в том числе: соблюдение порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно п. 6 Положения о лицензировании Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе требования, предъявляемые к соискателю лицензии Таким образом учетом вышесказанного (пп.1. - п.3) в ходе проведения проверки выявлено нарушение ООО «ЦСС» требований пп. «б» п. 5, пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности - в части обязанности медицинской организации ООО «ЦСС» иметь в наличии принадлежащих лицензиату - ООО «ЦСС» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинские изделия (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимые для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», - в части обязанности медицинской организации ООО «ЦСС» соблюдать порядки оказания медицинской помощи, утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: выявлено отсутствие принадлежащих лицензиату - ООО «ЦСС» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 - на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии детской, выявлено несоблюдение ООО «ЦСС» порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части отсутствия оборудования, в том числе медицинского, предусмотренного Стандартами оснащения кабинетов в Порядках оказания медицинской помощи, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно: Стандарта оснащения детского стоматологического кабинета Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. 6. В соответствии п.3 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, на должность врача-стоматолога детского Кабинета назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н (документ утратил силу 31.08.2023, Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием) по специальности «стоматология детская». 4. Штатная численность Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности детей на обслуживаемой территории с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложением N 2 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утвержденному настоящим приказом (п.4 Правил). Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников утверждена Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н и включает в себя: п.5. Должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи): 5.1. Врачи-специалисты, в том числе: 5.1.93. Врач - стоматолог детский. Номенклатура специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование утверждена Приказом Минздрава России от 07.10.2015 № 700н, и включает в себя п.68 - Стоматология детская. Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием утверждены Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н. Раздел I Квалификационные требования к специальностям специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, Специальность «Стоматология детская»: уровень профессионального образования: высшее образование - специалитет по специальности: «Стоматология», подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Стоматология детская» или профессиональная переподготовка по специальности «Стоматология детская» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей «Стоматология общей практики», «Стоматология» и повышение квалификации специалиста по специальности «Стоматология детская» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности; должности: врач - стоматолог детский, заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач - стоматолог детский. При анализе сведений медицинской организации - вкладка «Штатное расписание» ООО «ЦСС» в ФРМО ЕГИСЗ установлено отсутствие должности по федеральному справочнику - врач - стоматолог - детский. При анализе ФРМР ЕГИСЗ установлено отсутствие сведений на медицинских работников ООО «ЦСС», трудоустроенных по настоящее время, по должности врач - стоматолог - детский, таким образом в ходе проведения проверки выявлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «ЦСС» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «стоматология детская», необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1- на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии детской: выявлено несоблюдение порядка оказания медицинской помощи, утвержденного в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно требований п.3 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н в части отсутствия заключивших с лицензиатом - ООО «ЦСС» трудовые договоры работников по должности врач - стоматолог детский, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «Стоматология детская», а именно: со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по специальности: «Стоматология», подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Стоматология детская» или профессиональная переподготовка по специальности «Стоматология детская» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей «Стоматология общей практики», «Стоматология» и повышение квалификации специалиста по специальности «Стоматология детская» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности в соответствии требований Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием». Согласно пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности Лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является: наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг). Согласно пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности Лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является в том числе: соблюдение порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно п. 6 Положения о лицензировании Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе требования, предъявляемые к соискателю лицензии. Таким образом учетом вышесказанного (см. п.1. - п.3) в ходе проведения проверки выявлено нарушение ООО «ЦСС» требований пп. «в» п. 5, пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности - в части обязанности медицинской организации ООО «ЦСС» иметь в наличии заключивших с лицензиатом ООО «ЦСС» трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, - в части обязанности медицинской организации ООО «ЦССс» соблюдать порядки оказания медицинской помощи, утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: выявлено отсутствие заключивших с лицензиатом - ООО «ЦСС» трудовые договоры работников по должности врач - стоматолог детский, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «Стоматология детская», а именно: со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по специальности: «Стоматология», подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Стоматология детская» или профессиональная переподготовка по специальности «Стоматология детская» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей «Стоматология общей практики», «Стоматология» и повышение квалификации специалиста по специальности «Стоматология детская» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности в соответствии требований Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» и в соответствии требований п.28 Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, п.3 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, необходимых для выполнения разрешенных Лицензией на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00338999 от 27.01.2020, сроком действия до – бессрочно, выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1 - на следующие выполняемые работы, оказываемые услуги: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии детской. 7. Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями утвержден Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н и устанавливает правила оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями в организациях, оказывающих медицинскую помощь (п.1). Медицинская помощь детям оказывается в том числе виде: специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (п.2). Медицинская помощь детям может оказываться в следующих условиях: амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) - п.3. Согласно п.7 - первичная специализированная медико-санитарная помощь детям осуществляется врачом-стоматологом детским в детской стоматологической поликлинике, стоматологическом отделении детской поликлиники (отделении), детском стоматологическом кабинете, стоматологическом кабинете в образовательной организации. Осмотр детей врачом-стоматологом детским осуществляется: на первом году жизни - 2 раза, в последующем - в зависимости от степени риска и активности течения стоматологических заболеваний, но не реже одного раза в год. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям со стоматологическими заболеваниями, осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 12 к указанному Порядку (п.28). Правила организации деятельности детского стоматологического кабинета утверждены Приложением № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н и определяют порядок организации деятельности детского стоматологического кабинета, который является структурным подразделением организации, оказывающей медицинскую помощь (п.1 Правил). Детский стоматологический кабинет создается для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи детям со стоматологическими заболеваниями (п.2 Правил). В соответствии п.3 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, на должность врача-стоматолога детского Кабинета назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н (документ утратил силу 31.08.2023, Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием) по специальности «стоматология детская». Штатная численность Кабинета устанавливается руководителем медицинской организации исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности детей на обслуживаемой территории с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложением N 2 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утвержденному настоящим приказом (п.4 Правил). В соответствии п.4 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, оснащение Кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения детского стоматологического кабинета, предусмотренным приложением № 3 к указанному Порядку, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. Стандарт оснащения детского стоматологического кабинета, утвержденный Приложением № 3 к указанному Порядку, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, включает в себя 27-мь наименований оборудования (оснащения). П.5 Правил определено ,что Кабинет осуществляет следующие функции: оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи детям; при наличии медицинских показаний - направление детей в медицинские организации для проведения консультаций врачами-специалистами по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 г. N 700н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39696); (в ред. Приказа Минздрава России от 28.09.2016 N 738н) диспансерное наблюдение детей; при наличии медицинских показаний - направление детей для оказания медицинской помощи в стационарных условиях; при наличии медицинских показаний - направление детей с зубочелюстно-лицевыми аномалиями и деформациями к врачу-ортодонту на профилактику и лечение; направление на протезирование детей с разрушенными коронками зубов к врачу-ортодонту, а при его отсутствии - к врачу-стоматологу общей практики; участие в проведении анализа основных медико-статистических показателей заболеваемости и инвалидности у детей; внедрение в практику современных методов профилактики, диагностики и лечения стоматологических заболеваний у детей; проведение санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей (законных представителей) по вопросам профилактики, ранней диагностики стоматологических заболеваний у детей и формированию здорового образа жизни; представление отчетности в установленном порядке <1>, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения <2>. Согласно пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются: соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Таким образом, с учетом вышесказанного (см. п.1. - п.6.) выявлено нарушение ООО «ЦСС» требований пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности в части обязанности медицинской организации ООО «ЦСС» соблюдать порядки оказания медицинской помощи, утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: • выявлено несоблюдение требований Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, по адресу места осуществления медицинской деятельности: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 62/1: o выявлено несоблюдение п.28 Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, в части обязанности медицинской организации ООО «ЦСС», при оказании медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, осуществлять свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 12 к указанному Порядку: o выявлено несоблюдение п.3 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н в части отсутствия заключивших с лицензиатом - ООО «ЦСС» трудовые договоры работников по должности врач - стоматолог детский, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «Стоматология детская», а именно: со сведениями об уровне профессионального образования: высшее образование - специалитет по специальности: «Стоматология», подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Стоматология детская» или профессиональная переподготовка по специальности «Стоматология детская» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей «Стоматология общей практики», «Стоматология» и повышение квалификации специалиста по специальности «Стоматология детская» не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности в соответствии требований Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием», o выявлено несоблюдение п.4 Правил организации деятельности детского стоматологического кабинета Приложения № 1, требований Стандарта оснащения детского стоматологического кабинета Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утв. Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, а именно отсутствуют сведения об оборудовании (оснащении) детского стоматологического кабинета ООО «ЦСС» для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи детям со стоматологическими заболеваниями. 8. В силу статьи 49 части 1 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может заниматься отдельными определенными законом видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). Частью 1 статьи 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ ) установлено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. В силу части 3 статьи 2 Федерального закона № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Согласно статье 3 Федерального закона №99-ФЗ лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 указанного Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Согласно статье 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.8). В перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования: 2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности (ч.3 ст.8). Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ - медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), относится к лицензируемым видам деятельности. Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями регламентируется Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 - далее по тексту Положение о лицензировании медицинской деятельности. Положение о лицензировании медицинской деятельности устанавливает обязательность соблюдения лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области медицинской деятельности. Пунктом 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности определено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность Приложения № 1 к Положению о лицензировании медицинской деятельности в наличии работа (услуга) по: стоматологии детской. Подпунктом «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности определено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, являются: наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Подпунктом «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности определено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, являются: наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг). Подпунктом «ж» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности определено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, являются: - размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» указанного пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Согласно пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии (п.5), а также следующие требования: - подпункт «а»: соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", - подпункт «е»: размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. В соответствии со статьей 91.1 Федерального закона № 323-ФЗ в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения утверждено Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140. Федеральный регистр медицинских работников представляет собой подсистему единой системы и предназначен для учета сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников в медицинские организации, а также предоставления доступа к электронным сервисам медицинским работникам (п.6 Положения о ЕГИСЗ). Федеральный регистр медицинских работников обеспечивает сбор, накопление, хранение, обработку и передачу указанных в статье 93 Федерального закона № 323-ФЗ сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, о лицах, прошедших аккредитацию специалиста, о лицах, которые могут быть дополнительно привлечены к оказанию медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 973 (п.7 Положения о ЕГИСЗ). Федеральный реестр медицинских организаций представляет собой подсистему единой системы и предназначен для учета сведений о медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, об их структурных подразделениях с указанием профилей их медицинской деятельности, местонахождения, а также сведений об их оснащении и использовании медицинских изделий (п.9 Положения о ЕГИСЗ). Федеральный реестр медицинских организаций обеспечивает сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании, а также об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования (п.10 Положения о ЕГИСЗ). В соответствии с подпунктом «к» пункта 44 Положения о ЕГИСЗ поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Состав информации, размещаемой в ЕГИСЗ, приведен в приложении № 1 к Положению о ЕГИСЗ (п.5 Положения о ЕГИСЗ). В числе основных принципов охраны здоровья Федеральный закон №323-ФЗ называет соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровье детей; ответственность должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи (ст.4). Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, применением порядков оказания медицинской помощи (ст. 10). Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями (ч.1 ст.37). Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (ч.2 ст.37). Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями утвержден Приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н. Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием утверждены Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 206н, в том числе по специальности «Стоматология детская. В соответствии с ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в обязанности медицинских организаций входит в том числе: организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи; информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию; медицинская организация обязана обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 11 части 1 статьи 2 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения Федерального закона № 323-ФЗ, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В силу статьи 3 Федерального закона № 323-ФЗ законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Поскольку ООО «ЦСС» в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального Закона № 323-ФЗ, являясь юридическим лицом, осуществляет медицинскую деятельность, то на ООО «ЦСС» в полной мере распространяется действие Федерального Закона № 323-ФЗ. Отсюда следует, что ООО «ЦСС», на основании пункта 2 части 1 статьи 79 Федерального Закона № 323-ФЗ, обязано, в том числе организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ворошилова Нина Петровна | Руководитель Территориального органа Росздравнадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
