АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ "ПОМОЗДИНО"

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) через Прокуратуру Республики Коми поступило обращение гражданина (вх. от 24.09.2025 № 224-ж) по факту возможного нарушения требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне реки Вычегда в с. Помоздино Усть-Куломского района Республики Коми. В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.10.2025 № 01-107/191 проведено выездное обследование 10.10.2025. По результатам выездного обследования установлено следующее (акт выездного обследования от 20.10.2025 № 05-11/2025-168): при осмотре водоохранной зоны реки Вычегда в с. Помоздино Усть-Куломского района Республики Коми в месте с географическими координатами N 62°11′42.60″ E 54°11′38,46″ выявлена металлическая емкость (бак-резервуар), расположенная на почве. Возле металлической емкости, непосредственно на почве, находятся обломки железобетонных плит и окрашенные металлические крышки от металлических емкостей (в количестве 2 шт.), а также оцинкованная лодка, расположенная на деревянных бревнах. К стенке металлической цистерны прикреплен полипропиленовый мешок с рыболовной сетью и пластиковой бутылкой. На территории водоохранной зоны реки Вычегды имеются следы движения автотранспорта (следы протекторов от шин). В момент осмотра автотранспортных средств зафиксировано не было. В месте с географическими координатами N 62°11′42,85″ E 54°11′38,25″ установлена деревянная постройка, возле которой расположены металлические крышки от металлических емкостей (в количестве 2 шт.) и пристегнута оцинкованная лодка. Подъезд по грунтовой дороге к металлической емкости в месте с географическими координатами N 62°11′43,45″ E 54°11′36,15″ обустроен обломками шифера, утратившего потребительские свойства. Также в ходе осмотра выявлены деревянные строения (будки, закрытые на замок, с лодками и автономное санитарно-техническое сооружение (туалет) с открытым доступом). Туалет размещен непосредственно на почву. В месте с географическими координатами N 62°11′42,62″ E 54°11′39,75″ выявлено захламление территории водоохранной зоны реки Вычегда древесными отходами (остатки бревен, досок, веток, часть разобранной деревянной лодки), а также в месте с географическими координатами N 62°11′43,92″ E 54°11′37,16″ выявлено захламление территории водоохранной зоны реки Вычегды древесными отходами (обрезки деревянных досок). Указанные отходы размещены непосредственно на почву. Отходы не защищены от атмосферных осадков и ветра. Межрегиональным управлением направлен запрос в ГБУ РК «ТФИ РК» (исх. от 14.10.2025 № 05-20/6453) о предоставлении картографических материалов с нанесением на них границ хозяйственных построек и металлической емкости, а также информации о границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Вычегды в районе с географическими координатами N 62°11′42,85″ E 54°11′38,25″. В ответ на запрос ГБУ РК «ТФИ РК» письмом от 16.10.2025 № 01-20-515 (вход. от 17.10.2025 № 6942) направило Карту-схему расположения хозяйственных построек в водоохранной зоне р. Вычегда с. Помоздино, Усть-Куломский район, Республика Коми) согласно которой хозяйственные постройки, в том числе туалет, и металлическая емкость располагаются в водоохранной зоне реки Вычегды. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 11:07:1401004:232 относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства будки для лодочных моторов, собственность на земельный участок не разграничена. Данный земельный участок находится в водоохранной зоне р. Вычегды; земельный участок с кадастровым номером 11:07:1401004:370 относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, собственность на земельный участок не разграничена. Данный земельный участок находится в водоохранной зоне р. Вычегды. Таким образом, собственность на земельные участки не разграничена. Земельные участки находятся в границах с. Помоздино Усть-Куломского района Республики Коми, в связи с чем являются собственностью администрации сельского поселения «Помоздино» Усть-Куломского района Республики Коми. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В силу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно абз. второму п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Учитывая изложенное, администрацией сельского поселения «Помоздино» Усть-Куломского района Республики Коми, при использовании земельных участков, находящимися в муниципальной собственности, допускается: 1) использование земельного участка с кадастровым номером 11:07:1401004:370 с разрешенным видом использования: улично-дорожная сеть, расположенном в границах водоохранной зоны реки Вычегды, без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; 2) использование грунтовой дороги для движения автотранспорта без твердого покрытия в границах водоохранной зоны реки Вычегды; 3) накопление отходов непосредственно на почве вне специальных мест (площадок). Таким образом, по результатам всех рассмотренных материалов выявлены признаки нарушения обязательных требований: п. 4 ч. 15, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при использовании земельных участков, находящимися в муниципальной собственности, в части недопущения: 1) использования земельного участка с кадастровым номером 11:07:1401004:370 с разрешенным видом использования: улично-дорожная сеть, расположенном в границах водоохранной зоны реки Вычегды, без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; 2) использования грунтовой дороги для движения автотранспорта без твердого покрытия в границах водоохранной зоны реки Вычегды; 3) накопления отходов непосредственно на почве вне специальных мест (площадок).