Проверка № 11250021000119310887 от 11 сентября 2025 года

АО "ВОРКУТАУГОЛЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО ДОБЫЧЕ УГЛЯ "ВОРКУТАУГОЛЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
АО «Воркутауголь» получены положительные заключения государственной экологической экспертизы на проектные документации объектов капитального строительства: - «Очистные сооружения шахтных вод АО "Воркутауголь" шахты "Воргашорская". Отработка запасов шахты "Воргашорская". Объекты поверхности»; - «Отработка запасов шахты Воргашорская с прирезкой блока 43-ю»; - «Изменение № 2 к Техническому проекту: «Разработка Юньягинского месторождения. Доработка запасов угля в границах лицензионных участков «Северный», «Восточный», «Западный», «Южный», «Южный 2», «Тонкие пласты Восточного борта и Восточно-Юньягинской мульды Юньягинского каменноугольного месторождения в Республике Коми». В пункте 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности). При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении объектов капитального строительства согласно п. 9 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, в том числе в соответствии с программой проверок, формируемой на основании извещения о начале работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в сроки, установленные п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти в отношении объекта капитального строительства, указанного в пункте 9 настоящей статьи. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Таким образом, существуют два альтернативных признака объекта НВОС: - единое назначение; - неразрывная физическая или технологическая связанность объектов. При этом, неразрывная технологическая связанность совокупности объектов заключается в невозможности осуществления хозяйственной деятельности или возникновении существенных затруднений при ее осуществлении в случае отсутствия хотя бы одного из совокупности объектов. Строительство объектов капитального строительства осуществляется на объектах негативного воздействия на окружающую среду: № 87-0111-001212-П «СП "Шахта Воргашорская"», № 87-0111-001181-П «СП "Угольный разрез "Юньягинский"» относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам 1 категории, хозяйственную деятельность на котором осуществляет АО «Воркутауголь». Таким образом, объекты капитального строительства неразрывно связаны с объектами НВОС I категории № 87-0111-001212-П «СП "Шахта Воргашорская"», № 87-0111-001181-П «СП "Угольный разрез "Юньягинский"» и имеют с ним единое назначение, то такие объекты подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в течении всего периода их строительства, реконструкции и застройщику или техническому заказчику необходимо направить в Межрегиональное управление извещение о начале работ по их строительству, реконструкции, а после завершения строительства, реконструкции - извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В адрес Межрегионального управления извещения о начале проведения работ по строительству вышеуказанных объектов капитального строительства не поступали. Информации о начале проведения работ по строительству объектов капитального у Межрегионального управления не имеется. На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при начале осуществления строительства на объектах I категории АО «Воркутауголь».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Астарханов Исламудин Магомедович Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Боков Иван Александрович Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования