ООО "ЛУКОЙЛ-УНП"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступило письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27.06.2025 № 01-09/9419, обращение гражданина от 22.06.2025 № 278904517 (вх. от 27.06.2025 № 4464, вх. от 01.07.2025 № 159-ж) по факту возможного нарушения природоохранного законодательства на территории МО ГО «Ухта» в части загрязнения р. Ухта (https://vk.com/wall-10688040_655592). На основании задания, выданного начальником отдела по охране окружающей среды по городам Ухта, Сосногорск и Вуктыл управления государственного надзора Минприроды Республики Коми от 26.06.2025 № 52 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, проведен осмотр территории МО «Ухта» Республики Коми в районе выпуска сточных вод на биологических очистных сооружениях ООО «Ухтанефтепереработка». В соответствии с протоколом осмотра сброс, обозначенных в обращении сточных загрязненных вод из трубы, находящейся в р. Ухта по координатам: 63.585000º с.ш., 53.793068º в.д., происходит в месте расположения сброса от биологических очистных сооружениях ООО «Ухтанефтепереработка». Согласно информации, содержащейся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в непосредственной близости от места с координатами 63.585000º с.ш., 53.793068º в.д., расположен объект НВОС № 87-0111-001071-П «Промплощадка биологических очистных сооружений», который эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» и относится к I категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На данном объекте НВОС осуществляется сброс сточных вод в р. Ухта. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №7-ФЗ поверхностные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В силу положений статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно статье 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также приоритета охраны водных объектов перед их использованием. В соответствии с частью 1 статьи 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с частью 4 статьи 56 Водного кодекса РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Таким образом, по результатам всех рассмотренных материалов установлено, что ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной со сбросом сточных вод в р. Ухта, обязано соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства в части недопущения возможного загрязнения р. Ухты. На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации по недопущению загрязнения р. Ухты при осуществлении сброса сточных вод при эксплуатации ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» биологических очистных сооружений (объект НВОС № 87-0111-001071-П «Промплощадка биологических очистных сооружений»).