Проверка № 11250021000118049700 от 15 мая 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
Дата проведения
15 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка» Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми сотрудниками филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми» («ЦЛАТИ по Республике Коми») 15.04.2025 с целью оценки соответствия заявленного места нахождения объекта несанкционированного размещения отходов производства и потребления г. Сосногорска (далее – объект НВОС), образовавшийся в процессе длительного складирования отходов фактическому месту нахождения объекта НВОС проведён выездной осмотр, по результатам которого составлен акт выездного осмотра от 15.04.2025 № 01/84-2025 и установлено следующее: На объекте НВОС присутствуют признаки недавнего размещения древесных отходов и снежных масс. Присутствуют признаки эксплуатации объекта НВОС, ведения деятельности на объекте НВОС (наличие на территории специальной техники в виде гусеничного трактора), наличие ограничений доступа к объекту НВОС в виде закрытых ворот с замком. Кроме того, в ходе осмотра к объекту НВОС подъехал KAMAZ с государственным регистрационным знаком Е931ОР 43 RUS, в кузове которого находились загрязненные снежные массы. Со слов водителя данного автомобиля, загрязненный снег с города Сосногорска свозится на данный объект НВОС по согласованию с Администрацией города Сосногорска, которая в свою очередь предоставляет доступ к объекту НВОС, отпирая железный замок, установленный на воротах к объекту НВОС. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Кроме того, п. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Федеральный закон № 89) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления. Согласно статье 7 Устава муниципального района «Сосногорск» к вопросам местного значения муниципального района относятся: - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Сосногорск»; - организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района «Сосногорск». Согласно статье 32 Устава муниципального района «Сосногорск» к полномочиям администрации района относится обеспечение проведения на территории муниципального района мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду, нарушению государственных интересов на обеспечение установленного порядка сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. Таким образом, по результатам всех рассмотренных материалов установлено, что Администрация МР «Сосногорск» допускает использование земельного участка, который находится в границах кадастрового квартала 11:19:0801018 с координатами расположения: 63°33'41.20"С, 53°56'20.86"В; 63°33'40.48"С, 53°56'19.52"В; 63°33'40.53"С, 53°56'19.06"В; 63°33'40.25"С, 53°56'18.90"В; 63°33'39.04"С, 53°56'11.88"В; 63°33'38.88"С, 53°56'9.33"В; 63°33'39.41"С, 53°56'9.02"В; 63°33'39.16"С, 53°56'7.72"В; 63°33'38.45"С, 53°56'7.02"В; 63°33'38.53"С, 53°56'8.09"В; 63°33'36.90"С, 53°56'5.70"В; 63°33'37.40"С, 53°56'1.61"В; 63°33'38.85"С, 53°55'58.90"В; 63°33'39.97"С, 53°55'55.97"В; 63°33'42.26"С, 53°55'55.08"В; 63°33'43.02"С, 53°55'53.62"В; 63°33'44.84"С, 53°55'54.25"В; 63°33'45.92"С, 53°55'55.43"В; 63°33'45.99"С, 53°55'56.50"В; 63°33'45.55"С, 53°55'58.74"В; 63°33'46.09"С, 53°56'0.87"В; 63°33'46.93"С, 53°56'4.86"В; 63°33'47.32"С, 53°56'8.78"В; 63°33'46.67"С, 53°56'11.74"В; 63°33'45.44"С, 53°56'14.38"В; 63°33'44.77"С, 53°56'14.44"В; 63°33'43.08"С, 53°56'16.98"В; 63°33'42.86"С, 53°56'18.50"В, в части сброса на данный участок отходов производства и потребления. Собственность на данный земельный участок не разграничена. Земельный участок относится к землям населенного пункта «Сосногорск», в связи с чем является собственностью Администрации МР «Сосногорск». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения сброса, накопления, размещения отходов производства и потребления на земельном участке, который находится в границах кадастрового квартала 11:19:0801018 с координатами расположения: 63°33'41.20"С, 53°56'20.86"В; 63°33'40.48"С, 53°56'19.52"В; 63°33'40.53"С, 53°56'19.06"В; 63°33'40.25"С, 53°56'18.90"В; 63°33'39.04"С, 53°56'11.88"В; 63°33'38.88"С, 53°56'9.33"В; 63°33'39.41"С, 53°56'9.02"В; 63°33'39.16"С, 53°56'7.72"В; 63°33'38.45"С, 53°56'7.02"В; 63°33'38.53"С, 53°56'8.09"В; 63°33'36.90"С, 53°56'5.70"В; 63°33'37.40"С, 53°56'1.61"В; 63°33'38.85"С, 53°55'58.90"В; 63°33'39.97"С, 53°55'55.97"В; 63°33'42.26"С, 53°55'55.08"В; 63°33'43.02"С, 53°55'53.62"В; 63°33'44.84"С, 53°55'54.25"В; 63°33'45.92"С, 53°55'55.43"В; 63°33'45.99"С, 53°55'56.50"В; 63°33'45.55"С, 53°55'58.74"В; 63°33'46.09"С, 53°56'0.87"В; 63°33'46.93"С, 53°56'4.86"В; 63°33'47.32"С, 53°56'8.78"В; 63°33'46.67"С, 53°56'11.74"В; 63°33'45.44"С, 53°56'14.38"В; 63°33'44.77"С, 53°56'14.44"В; 63°33'43.08"С, 53°56'16.98"В; 63°33'42.86"С, 53°56'18.50"В.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Иванова Марина Владимировна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Пономарева Екатерина Леонидовна | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
