ООО "УК "ТЕПЛОКОМФОРТ"

Частью 22 статьи 6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений этих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем. Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017-330 утверждены Правила благоустройства МО ГО «Сыктывкар» (далее – Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства. В соответствии с пунктом 2.64 Правил благоустройства элементы благоустройства территории - составные, конструктивные части объекта благоустройства, наличие которых обеспечивает надлежащее использование объекта по его функциональному назначению, в том числе покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные сооружения, элементы объектов капитального строительства. В соответствии с пунктом 2.48 Правил благоустройства содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства. Согласно подпункту 4 пункта 9.2 Правил благоустройства к работам по ремонту объектов благоустройства относится в том числе: ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования детских, спортивных, площадок, площадок для отдыха граждан по мере необходимости Исходя из подпунктов 1, 2, 5 пункта 9.1 Правил благоустройства к работам по содержанию объектов благоустройства относится: - осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, устройств наружного освещения и подсветки и т.д.), расположенных на территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных правовых актов; - исправление повреждений отдельных элементов благоустройства при выявлении неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов; - очистку, окраску и (или) побелку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений и т.п.) с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год. В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами установлено, что деревянное ограждение с западной стороны многоквартирного дома № 103 по ул. Морозова расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105017:12, Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» не устанавливалось, деревянное ограждение установлено подрядчиком при строительстве многоквартирного дома. Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При этом частями 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Таким образом, деревянное ограждение, установленное во избежание негативных последствий для граждан от деятельности железнодорожного транспорта, является элементом благоустройства. В подпунктах 1, 6 пункта 6.3 Правил благоустройства указано, что физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями или организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирных домов (в случае, если территория используется собственниками помещений в многоквартирном доме), отведенной территории и элементов (объектов) благоустройства, а также выполняют благоустройство земельных участков. Таким образом, непринятие мер по надлежащему содержанию объектов благоустройства и их элементов на территории земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105017:12 приводит к нарушению обязательных требований, предусмотренных подпунктами 1, 6 пункта 6.3, подпунктом 2 пункта 9.1, подпунктом 4 пункта 9.2 Правил благоустройства.