ООО "АВТОДОР"

В Усть-Куломский районный отдел по охране окружающей среды (далее – Усть-Куломский отдел) из Минприроды Республики Коми поступила информация о проведении мониторинга исполнения недропользователями, осуществляющими добычу ОПИ на территории Республики Коми, условий пользования недрами, а именно анализа поступления отчетности ОПИ-1 за 3 квартал 2024 года. Со стороны недропользователя ООО «Комисбытресурс», а именно по лицензии серии КУЛ 00766 ПР не выполнены обязательства по представлению отчетности (п. 7.1 условий пользования недрами). На основании задания № 62 от 12 декабря 2024 года на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом, Усть-Куломским отделом в период с 12 декабря 2024 года по 13 декабря 2024 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении юридического лица – ООО «Комисбытресурс», ИНН 1101135790, в ходе которого установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.12.2024 № ЮЭ9965-24-174626876 ООО «Комисбытресурс» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми в качестве юридического лица 21.02.2008 по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 78, оф. 79, директор – Пешкин Андрей Алексеевич. ООО «Комисбытресурс» получена лицензия на право пользования недрами на добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси. Номер лицензии КУЛ 00766 ПР зарегистрирована 30.06.2014, лицензирующий орган Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, срок действия лицензии до 30.06.2026. Целевое использование: геологическое изучение, разведка и добыча строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Кебанъель». Участок недр имеет статус: геологический и горный отвод. Также установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Комисбытресурс» 26.10.2021 прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником юридического лица стал ООО «Автодор». Таким образом, ООО «Автодор» несет ответственность несмотря на то, что не является пользователем недр (лицензия не переоформлена), вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности должен соблюдать требования законодательства о недрах. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии со ст.9 Закона РФ «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения па территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045 (далее - Положение), права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. Основные права и обязанности пользователей недр установлены статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (Закон РФ «О недрах»). В соответствии со ст. 22 Закон РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Пунктом 7.1 Лицензии КУЛ 00766 ПР на пользование недрами установлено, что недропользователь представляет ежеквартально (до 25 числа, следующего за отчетным периодом месяца) показатели разработки месторождения по форме ОПИ-1. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия /бездействие ООО «Автодор» могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований: ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Автодор» принять меры по обеспечению соблюдения требований ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, п. 7.1 лицензии КУЛ 00766 ПР от 30.06.2014.