Проверка № 11240871000016358283 от 22 ноября 2024 года
ООО "МЕГА"
Дата проведения
22 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Печорское управление Ростехнадзора
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Общество с ограниченной ответственностью «Мега», (ООО «Мега»), ИНН 1101164134. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. Федеральный государственный горный надзор (087). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) 08.11.2024 поступил План развития горных работ ООО «Мега» на 2025 год по месторождению общераспространенного полезного ископаемого строительного песка «Мыртыю». В ходе рассмотрения Плана развития горных работ по указанному месторождению установлено, что у недропользователя: 1. В нарушение пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила) добычные откосы выходят за границы горного отвода в интервале угловых точек 5-7; 1-2; 12-14; (Лист графического материала № 4 «Сводный план» по месторождению). В соответствии с пунктом 9 Правил, ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода. 2. В нарушение пункта 1002 Правил отвалы вскрышного грунта частично расположены в границах горного отвода, т.е. на участках содержащих полезное ископаемое. Запрещается размещение отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом, при этом в границах земельного отвода для отвалообразования отведен свободный участок недр. На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией; - осуществление мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование; - представление достоверных данных об извлекаемых полезных ископаемых. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: любая деятельность, связанная с пользованием недрами должна осуществляться в границах горного отвода; 2) части 2 пункта 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; 3) статья 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются – соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами; 4) статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ; 5) пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода; 8) пункт 1002 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505: выбор участков для размещения отвалов должен производиться после проведения инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий. В проекте должна быть приведена характеристика грунтов на участках, предназначенных для размещения отвалов. Ведение горных работ с промежуточными отвалами (складами) должно осуществляться по проекту, утвержденному техническим руководителем организации. Запрещается размещение отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" . ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов по безопасному ведению горных работ при разработке месторождений полезных ископаемых. 2) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «24» января 2025 года. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном горном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1074. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляет в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. Уведомление об исполнении предостережения, а также возражение на предостережения представляются или направляются в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: 1697000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел.: 8(8212)20-62-87, факс: 8(8212)20-25-53, е-mail: priem@pech.gosnadzor.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Новиков Сергей Евгеньевич | Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
