ООО "НИЖНЕОМРИНСКАЯ НЕФТЬ"

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба; об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: 23.10.2024 в 14 час. 19 мин. в адрес Межрегионального управления на телефон оперативного дежурного поступило сообщение от дежурной смены МЧС поступила информация о том, что в Троицко-Печорском районе 125 квартала Нижнеомринского участкового лесничества обнаружен участок территории загрязненной НСЖ. По сведениям МЧС в этом месте проходит нефтепровод ООО «Нижнеомринская нефть». Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу по требованию прокуратуры Республики Коми в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) в период с 31.10.2024 по 19.11.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «Нижнеомринская нефть» (№ КНМ 11240861000116008794) по факту обнаружения нефтеразлива на территории Нижнеомринского участкового лесничества ГУ PK «Троицко-Печорское», в квартале 125. Согласно протоколу осмотра от 31.10.2024 № 04-2024/36 на территории Нижнеомринского участкового лесничества ГУ PK «Троицко-Печорское» в квартале 125 Республики Коми в точке с координатами N 62°48′32.9″ E 055°47′46.1″ выявлено загрязнение земельного участка НСЖ вследствие разгерметизации нефтепровода. Специалистами «ЦЛАТИ по Республике Коми» осуществлен отбор проб почвы на установление загрязнения и порчи почвы в результате разгерметизации нефтепровода. Согласно представленному экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Республике Коми» ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» от 15.11.2024 № 69-ЛИ-24 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного земельного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы по содержанию нефтепродуктов и хлорид-ионов: - в пробе почвы № 4 (глубина отбора 0-5 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 1 (глубина отбора 0-5 см): нефтепродукты в 933,3 раз, хлорид ионы в 5,4 раза. - в пробе почвы № 5 (глубина отбора 5-20 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 2 (глубина отбора 5-20 см): нефтепродукты в 291,3 раза, хлорид ионы в 7,0 раза. - в объединенной пробе почвы № 6 (глубина отбора 20-50 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 3 (глубина отбора 20-50 см): нефтепродукты в 8,9 раз, - в пробе почвы № 7 (глубина отбора 0-5 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 1 (глубина отбора 0-5 см): нефтепродукты в 4333,3 раз. - в пробе почвы № 8 (глубина отбора 5-20 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 2 (глубина отбора 5-20 см): нефтепродукты в 52,2 раз. - в объединенной пробе почвы № 9 (глубина отбора 20-50 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 3 (глубина отбора 20-50 см): нефтепродукты в 10,7 раз. - в объединенной пробе почвы № 10 (глубина отбора 0-5 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 1 (глубина отбора 0-5 см): нефтепродукты в 3666,7 раз, хлорид ионы в 2,3 раза. - в объединенной пробе почвы № 11 (глубина отбора 5-20 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 2 (глубина отбора 5-20 см): нефтепродукты в 73,9 раз. - в объединенной пробе почвы № 12 (глубина отбора 20-50 см) в сравнении с содержанием в объединенной фоновой пробе № 3 (глубина отбора 20-50 см): нефтепродукты в 20,7 раз. Также, с помощью навигатора Garming eTrex 30x были отбиты координаты точек по контуру загрязненного участка для дальнейшего установления площади земельного участка, подвергшегося загрязнению. Согласно представленной информации ГБУ РК «ТФИ РК» от 06.11.2024 № 01-20/524 участок подвергшийся загрязнению общей площадью 105,297 кв.м. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Республике Коми» ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» в соответствии с Заявкой на экспертное сопровождение в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) от 30.10.2024 № 04-16/7532 представлено Экспертное заключение № 67-ЛИ-24 от 11.11.2024, согласно которому мощность плодородного слоя составляет не менее 13 см. Таким образом, причинен значительный ущерб в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, в результате несоблюдения ООО «Нижнеомринская нефть» обязательных требований земельного законодательства по сохранению плодородия земель, защите земель от негативного воздействия усматриваются признаки нарушения п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ООО «Нижнеомринская нефть». Предостережение объявлено с целью информирования Общества о начале расчета вреда, причиненного почвам в результате разлива НСЖ на земельном участке Нижнеомринского участкового лесничества ГУ PK «Троицко-Печорское» в квартале 125 Республики Коми в точке с координатами N 62°48′32.9″ E 055°47′46.1″, вследствие разгерметизации нефтепровода.