Проверка № 11240861000115569568 от 25 сентября 2024 года

ФГБОУ ВО "УГТУ", УХТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ, УГТУ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УХТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Согласно Выписке ЕГРН от 28.06.2024 № КУВИ-001/2024-170605614 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 11:20:0602016:73 (земли переданы в постоянное (бессрочное) пользование, регистрация права от 22.12.2011) является Ухтинский государственный технический университет. На указанном земельном участке находится бассейн «Планета университет», из которого, по поступившим в адрес Управления данным, происходит излив стоков на почву. В ходе выездного обследования проведен осмотр земельного участка. Вблизи здания плавательного бассейна «Планета университет» обнаружены отводные шланги в количестве 2 шт., идущие от стены здания бассейна и уходящие под телом дорожного полотна, расположенного в 30 м от здания, в придорожную отводную канаву. Излив на момент проведения осмотра не установлен, визуально усматривается поверхность почвы рыжего, местами зеленого цвета. Место предполагаемого сброса стоков за дорогой накрыто срезанными ветками. Также зафиксирован участок в 20 м от ограждения бассейна, у края дорожного полотна, в небольшом углублении, в котором при соединении шлангов, предположительно, происходило истечение жидкости, почва увлажнена и отличается характерной расцветкой. В 20 метрах от места сброса стоков в канаву, на участке с координатами 63°33´12,1ʺ с.ш. 053°40´30,8ʺ в.д. расположен канализационный колодец, вокруг которого земельный участок сухой, без видимых следов излива. Представителями ФГБУ «ЦЛАТИ по Республике Коми» отобраны пробы почв в местах визуального загрязнения. Фоновая проба отобрана выше по рельефу, в месте отсутствия попадания стоков. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного экологического контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в объединенных пробах почвы. Превышения составляют от 1,11 до 3,5 раз. Исключить вероятность попадания сточных вод из канализационного колодца, который расположен вблизи загрязненного участка, а также установить влияние данного колодца и бассейна «Планета университет» не представляется возможным. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 3, 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, Ухтинский государственный технический университет при осуществлении деятельности по адресу: г. Ухта, ул. Первомайская, д.44а, допустило излив канализационных стоков, что свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» (ИНН 1102011331) принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1096.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Астарханов Исламудин Магомедович Руководители территориальных органов Росприроднадзора
Терентьева Ирина Сергеевна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Первомайская, д 44а

Нет данных о результатах проверки