АДМИНИСТРАЦИЯ МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"

По результатам плановой выездной проверки, проведенной с 11.10.2023 года, 14 час. 00 мин. по 11.10.2023 года, 17 час. 00 мин. в отношении объекта надзора: здания гостиницы (администрации МР «Усть-Куломский), расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, с Усть-Кулом, ул. Советская д. 44, выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от 13.10.2023 г. № 2308/019-11/18-П/ПВП (далее - предписание), срок исполнения которого истекает 12.09.2024 г. Информация, на основании которой можно сделать вывод об исполнении всех пунктов предписания в ОНДиПР Усть-Куломского района не поступала, что свидетельствует о признаках нарушений обязательных требований, а именно: 1. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) линии электроснабжения помещений не оборудованы устройствами защитного отключения, предотвращающих возникновение пожара. Основание: часть 4 статьи 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. Основание: подпункт «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 3. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 4. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) на дверях лестничных клеток не обеспечено наличие приспособлений для самозакрывания. Основание: п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 89, статья 4, статья 6; Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 4.4.6. 5. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) на путях эвакуации (в коридорах) отсутствует аварийное освещение, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Основание: п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, статья 6, статья 89; Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 4.3.12; Свод правил «Естественное и искусственное освещение» СП 52.13330.2011 п. 7.105. 6. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) (в подвале, на 1 и 2 этажах) допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции. Основание: п. 35 подпункт «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 7. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) (в подвале, на 1 и 2 этажах) кабели, проложенные открыто не являются не распространяющими горение. Основание: Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, статья 6, статья 82 часть 8. 8. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) (в стоматологическом отделении) расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся картонных коробок составляет менее 0,5 метра. Основание: п. 288 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 9. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) на путях эвакуации, в коридорах и тамбурах для отделки стен, потолков и покрытия полов применены материалы с неустановленными показателями пожарной опасности (сертификат на них не представлен). Документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на указанные примененные строительные материалы на объекте защиты не хранится (отсутствует). Основание: п. 23, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; статья 4, статья 6, часть 6 статьи 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: 10. В жилых помещениях гостиницы класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д. 44 на 3 этаже) для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков и покрытия пола применены материалы с неустановленными показателями пожарной опасности (сертификат на них не представлен). Документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на указанные примененные строительные материалы на объекте защиты не хранится (отсутствует). Основание: п. 23, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; статья 4, статья 6, часть 12 статьи 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 11. На объекте защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не обеспечено хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класса пожарной опасности и показателей пожарной опасности, примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов по установленным требованиям пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации. Основание: п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 12. На 2 этаже здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) на пути эвакуации (в коридоре) ширина горизонтальных участков путей эвакуации коридора составляет 1,4 м., что не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности при дверях, открывающихся из помещений в коридоры. В коридоре 2 этажа здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) допущено изменение направление открывания дверей. Основание: п. 23, п. 27 подпункт «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.26*, п. 6.27; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, статья 6, статья 89; Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 4.3.4, п. 4.3.3. 13. На 2 этаже здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) на путях эвакуации (стоматологическое отделение и парикмахерские) устроены деревянные перегородки, применены горючие материалы (деревянные конструкции) с неустановленными показателями пожарной опасности (сертификат на них не представлен), при этом не обеспечено соблюдение проектных решений (в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей). Документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на указанные примененные строительные материалы на объекте защиты не хранится (отсутствует). Основание: п. 23, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, статья 6, статья 52, статья 133, статья 134, таблица № 28. 14. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) при эксплуатации эвакуационных путей, в коридоре (возле парикмахерских на 2 этаже) на пути эвакуации допущено размещение (установка) мебели, различных предметов, коробок, препятствующих безопасной эвакуации. Основание: п. 27 подпункт «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 15. На 2 этаже здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) руководителем организации (администрацией МР «Усть-Куломский») при размещении и на путях эвакуации (в коридоре) сидячих мест для ожидания не обеспечено соблюдение геометрических параметров эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности. Основание: п. 28 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 16. На объекте защиты - в здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) допускается использование подвала для хранения различных предметов. Основание: п. 16 подпункт «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 17. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) при эксплуатации эвакуационных путей, в вестибюле (№22 по БТИ на 1 этаже) на пути эвакуации допущено размещение (установка) мебели, различных предметов, металлической бочки, препятствующих безопасной эвакуации. Основание: п. 27 подпункт «б»» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 18. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) при эксплуатации эвакуационных путей, в лестничной клетке (№А по БТИ на 1 этаже) на пути эвакуации допущено размещение дощатого деревянного щита, препятствующего безопасной эвакуации. Основание: п. 27 подпункт «б»» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 19. Путь эвакуации (наружная металлическая лестница) из здания и помещений (из лестничной клетки) (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не соответствует требованиям пожарной безопасности (в части размеров и объемно- планировочных решений). Основание: п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; статья 4, статья 6, статья 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 20. В лестничной клетке гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) установлены остекленные двери не с армированным стеклом. Основание: п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; статья 4, статья 6, статья 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 6.1.11. 21. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не обеспечена защита помещения регистратуры стоматологического отделения на 1 этаже (в вестибюле №22 по БТИ) соответствующими системами пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями пожарной безопасности и проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Основание: статья 83, статья 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 4.8, табл. 1, табл. 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539; СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования". 22. На объекте защиты – здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) правообладателем объекта защиты (администрацией МР «Усть-Куломский»), не обеспечивается ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 23. На объекте защиты - в здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: 24. В отношении здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не разработаны и не размещены на видных местах (на 1 и 2 этажах) планы эвакуации людей при пожаре. Основание: п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 25. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) руководителем организации администрации МР «Усть-Куломский») пожарный пост (диспетчерская) не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Основание: п. 56, п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 26. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) руководителем организации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации. Основание: п. 36, п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 27. Объект защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации и приложениям № 1 и 2, а также не обеспечивается соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспортах огнетушителей (огнетушители порошковые с марта 2017 года и с 2012 года). Не обеспечено ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 28. На объекте защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) не обеспечивается ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 29. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 30. В отношении здания гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном здании. Основание: п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 31. В гостинице (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский), не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы не проводятся не реже 1 раза в год. Основание: п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 32. На объекте защиты - в гостинице (в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». Основание: п. 11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 33. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) руководителем организации не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. Основание: п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 34. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) в помещении пожарного поста (диспетчерской) руководителем организации не обеспечено наличие инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Основание: п. 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 35. В здании гостиницы (в с. Усть-Кулом, ул. Советская д. 44) на дверях чердачного помещения и подвала не размещена информация о месте хранения ключей. Основание: п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. 36. На объекте защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) руководителем организации (администрации МР «Усть-Куломский) не определен порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации. Основание: п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; п. 2 приложения №1 приказа МЧС России от 18.11.2021 №806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности". 37. На объекте защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) не осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Основание: п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; п. 9, п. 7, п. 8 приложения №1 приказа МЧС России от 18.11.2021 №806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности"; п. 2 приказа МЧС России от 5 сентября 2021 г. №596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности". 38. На объекте защиты (здание гостиницы в с. Усть-Кулом, ул. Советская, д 44) не осуществляется проведение противопожарных инструктажей в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность", либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации. Основание: п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479; п. 7 приложения №1, п.1 и п 2 приложения №3 приказа МЧС России от 18.11.2021 №806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности"; п. 2 приказа МЧС России от 5 сентября 2021 г. №596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности".