ООО "ВАРАНДЕЙСКИЙ ТЕРМИНАЛ"

В Нарьян-Марский территориальный отдел Печорского управления Ростехнадзора 07.06.2023 г. от ООО «Варандейский терминал» поступили сведения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 год (исх. № 30-397 от 02.06.2023) с приложением документов, в которых содержится информация об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка морского нефтеналивного комплекса» ООО «Варандейский терминал», рег. № А25-02047-0001, I класс опасности. По результатам анализа поступивших сведений выявлено, что 5 резервуаров вышеуказанного объекта (РВС-2000 №1, РВС-2000 №2, РВС-50000 №13, РВС 5000 №34.1, РВС 5000 №34.2) выведены из эксплуатации для технического перевооружения. 1. В соответствии с приказом ООО «Варандейский терминал» от 22.06.2020 № 138 «О среднесрочном выводе из эксплуатации РВСП-50000 № 13», данный резервуар был выведен из эксплуатации на среднесрочный период 6 месяцев без консервации. По истечении 6 месяцев срок среднесрочного вывода из эксплуатации РВСП — 50000 № 13 без консервации, был продлен с 22.12.2020 на основании приказа от 10.12.2020 № 291 «О продлении срока среднесрочного вывода из эксплуатации РВС — 50000 № 13» на период 6 месяцев. 2. В соответствии с приказом ООО «Варандейский терминал» от 19.12.2022 № 313 «О среднесрочном выводе из эксплуатации РВС- 2000 № 1», данный резервуар был выведен из эксплуатации на среднесрочный период 6 месяцев без консервации с даты издания настоящего приказа. Шестимесячный срок вывода из эксплуатации РВС — 2000 № 1 истек 19.06.2023. 3. В соответствии с приказом ООО «Варандейский терминал» от 19.12.2022 № 314 «О среднесрочном выводе из эксплуатации РВС- 5000 № 34.1», данный резервуар был выведен из эксплуатации на среднесрочный период 6 месяцев без консервации с даты издания настоящего приказа. Шестимесячный срок вывода из эксплуатации РВС — 5000 № 34.1 истек 19.06.2023. 4. В соответствии с приказом ООО «Варандейский терминал» от 19.12.2022 № 315 «О среднесрочном выводе из эксплуатации РВС- 5000 № 34.2», данный резервуар был выведен из эксплуатации на среднесрочный период 6 месяцев без консервации с даты издания настоящего приказа. Шестимесячный срок вывода из эксплуатации РВС — 5000 № 34.2 истек 19.06.2023. 5. В соответствии с приказом ООО «Варандейский терминал» от 31.08.2022 № 221 «О среднесрочном выводе из эксплуатации РВС- 2000 № 2», данный резервуар был выведен из эксплуатации на среднесрочный период 6 месяцев без консервации с даты издания настоящего приказа. По истечении 6 месяцев срок среднесрочного вывода из эксплуатации РВС — 2000 № 2 без консервации, был продлен с 01.03.2023 на основании приказа от 21.02.2023 № 59 «О продлении срока среднесрочного вывода из эксплуатации РВС — 2000 № 2» на период 6 месяцев. В соответствии с определением статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта (далее - ОПО) - это приводящие к изменению технологического процесса на ОПО внедрение новой технологии, автоматизация ОПО или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на ОПО технических устройств. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Согласно пункту 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 эксплуатация технического устройства, рабочие параметры которого не обеспечивают безопасность технологического процесса, не допускается. Согласно пункту 130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 критерии предельных состояний и критерии вывода из эксплуатации определяются изготовителем и вносятся в эксплуатационную документацию изготовителя или разработчика технического устройства. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. ООО «Варандейский терминал», осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов I, II и III, класса опасности. В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является применение на объектах технических устройств, соответствующих требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Таким образом, действие (бездействие) ООО «Варандейский терминал» может повлечь нарушение вышеуказанных требований в области промышленной безопасности.