АО "ПЕЧОРНЕФТЕГАЗПРОМ"

В адрес Печорского управления Ростехнадзора (далее – Управление) от ОП АО «Печорнефтегазпром» в г. Нарьян-Маре, ИНН: 1105013841 поступило заявление № 149 от 03.04.2023 (вх. № 250/3503 от 03.04.2023) с целью направления главного инженера Тихонова Юрия Ивановича (далее – Сотрудник) на проверку знаний норм и правил работ в электроустановках в отраслевой территориальной комиссии Управления. Сотрудник, являясь электротехническим персоналом ОП АО «Печорнефтегазпром» в г. Нарьян-Маре, 12.04.2023 по результатам проверки знаний получил оценку «неудовлетворительно» (протокол проверки знаний № 25-23-1939 от 12.04.2023), и согласно приложенным к заявлению на проверку знаний документам, учитывая п. 8 приложения № 4 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (ред. от 23.01.2023) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», не прошел очередную проверку знаний, которая должна была проводиться не позднее 11.02.2023. Данный факт указывает на признаки нарушений обязательных требований – «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (далее - ПТЭЭПЭЭ), утвержденных приказом Минэнерго России № 811 от 12.08.2022, «Правил работ с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее – ПРП) утвержденных приказом Минэнерго России № 796 от 22.09.2020 и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (далее – Правила), утвержденных приказом Минтруда России № 903н от 15.12.2020, а именно - эксплуатацию электроустановок Учреждения осуществляет неподготовленный электротехнический персонал. Указанные действия (бездействие) могут привести\приводят к нарушениям: 1) Пункта 39 ПТЭЭПЭЭ, которыми установлено, что при эксплуатации электроустановок потребители должны обеспечить подготовку своих работников, к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с: ПРП, - в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенные к электроэнергетической системе (за исключением принадлежащих потребителям объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ); ПРП с учетом особенностей, установленных пунктами 40 - 45 Правил, - в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки; 2) Пункта 40 ПТЭЭПЭЭ, которым установлено, что работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, и работники, относящиеся к неэлектротехническому персоналу и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности; 3) Пункта 43 ПТЭЭПЭЭ, которым установлено, в отношении персонала потребителя должна проводиться периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний. Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки: для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, - не реже одного раза в 12 месяцев; для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, - не реже одного раза в 3 года. Время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний; 4) Пункта 45 ПРП, которым установлено, что очередная проверка знаний работников должна проводиться: в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, - также в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством), - не реже одного раза в 12 месяцев; в отношении иных работников - не реже одного раза в три года. Допуск персонала, указанного в абзаце втором настоящего пункта, к самостоятельной работе без прохождения очередной проверки знаний запрещается. 5) Пункта 46 ПРП, которым установлено, что очередная проверка знаний в организации должна осуществляться по графикам проверки знаний, ежегодно утверждаемым председателями комиссий, в которых будет проводиться проверка знаний. Работники должны быть ознакомлены с графиком проверки знаний; 6) Пункта 56 ПРП, которым установлено, что прохождение проверки знаний должно осуществляться в соответствии с порядком и формами проверки знаний, предусмотренными принятым в организации порядком проведения работы с персоналом; 7) Пункта 1.2 Правил, которым установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; 8) Пункта 2.3 Правил, которым установлено, что работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам; 9) Пункта 2.4 Правил, которым установлено, что Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом и других инструктажах.