Проверка № 11220011000001922330 от 19 апреля 2022 года

МИНЮСТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 апреля 2022 года — 19 апреля 2022 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Печорское управление Ростехнадзора

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Печорское управление Ростехнадзора отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Ухты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми направлено обращение Министерства юстиции Республики Коми (исх. №01-23/1030 от 31.03.2022, вх. № 250/4243 от 13.04.2022) из которого следует. В Министерство юстиции Республики Коми поступил акт оказанных услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем охранной, тревожной, пожарно – охранной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, аварийного освещения, автоматического пожаротушения, систем контроля управления доступом, систем охранного видеонаблюдения (далее – акт). По результатам проверки в здании, расположенном по адресу: г. Ухта, ул. Ленина, д. 37/1 выявлены паразитные токи от 35 В до 180 В. Из прилагаемого к письму Министерства юстиции Республики Коми акта составленного в марте 2021 года следует. Не заземлены металлические конструкции потолков «Армстронг» (подвесные потолки), на подвесных потолках в ходе проведенных замеров выявлено наличие напряжения от 35 В до 180 В. Места проведения замеров: холл, коридор общего пользования, кабинет №5 Межтерриториального отдела загса городов Ухты и Сосногорска находящегося по адресу: проспект Ленина, д.37/1, г. Ухта, Республика Коми, 169300. Из чего, следует возникновение опасного потенциала (более 50 В) на металлических конструкциях подвесных потолков «Армстронг» в результате отсутствия необходимых защитных мер безопасности при монтаже светильников в подвесных потолках. При предварительной проверке поступившей информации усматривается недобросовестная эксплуатация электроустановок со стороны Министерства юстиции Республики Коми, а именно, следующей электроустановки: смонтированных в подвесном потолке «Армстронг» светильников в помещениях холла, коридора общего пользования, кабинета №5 Межтерриториального отдела загса городов Ухты и Сосногорска по адресу: проспект Ленина, д.37/1, г. Ухта, Республика Коми, 169300, выразившаяся в бездействии приведшему к возможному нарушению требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003, зарегистрированным Минюстом России 22.01.2003 за № 4145 (далее ПТЭЭП). Поскольку: Между акционерным обществом «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «КЭСК») и Министерством юстиции Республики Коми заключен государственный контракт на поставку электрической энергии от 01.01.2022 № 2613555, в котором одной из точек поставки электрической энергии является Межтерриториальный отдел загса городов Ухты и Сосногорска по адресу: Ухта - проспект Ленина, д.37/1, г. Ухта, Республика Коми, 169300. Ранее действовавший государственный контракт на поставку электрической энергии от 02.12.2021 № 1613555 расторгнут, также содержал указанную точку поставки электрической энергии. В соответствии с ч. 1 ст. 539 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – Кодекс): «По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии» Частями 1 и 3 ст. 543 соответственно определено: «Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.» и «Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.». Таким образом, у Министерства юстиции Республики Коми при заключении государственных контрактов на поставку электрической энергии от 02.12.2021 № 1613555 и от 01.01.2022 № 2613555 возникла обязанность по соблюдению ПТЭЭП, пунктом 1.7.2 которых определено: «Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации…». Необходимые защитные меры безопасности при монтаже светильников определяют Правила устройства электроустановок, издание седьмое и шестое (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204) (далее – ПУЭ), а именно: «Пункт 6.1.38. Защитное заземление металлических корпусов светильников общего освещения с лампами накаливания и с лампами люминесцентными, ДРЛ, ДРИ, ДРИЗ, натриевыми со встроенными внутрь светильника пускорегулирующими аппаратами следует осуществлять: В сетях с заземленной нейтралью - присоединением к заземляющему винту корпуса светильника РЕ проводника. Заземление корпуса светильника ответвлением от нулевого рабочего провода внутри светильника запрещается….»; «Пункт 7.1.68. Во всех помещениях необходимо присоединять открытые проводящие части светильников общего освещения и стационарных электроприемников (электрических плит, кипятильников, бытовых кондиционеров, электрополотенец и т.п.) к нулевому защитному проводнику». При соблюдении данных требований возникновение опасного потенциала на металлических конструкциях подвесного потолка при монтаже на них светильников невозможно. Поскольку сведения об устранении выявленного нарушения указанного в письме Министерства юстиции Республики Коми (исх. №01-23/1030 от 31.03.2022) отсутствуют, также отсутствуют сведения об эксплуатации указанных электроустановок иными лицами либо их стороннего вмешательства в указанные электроустановки, либо передачи данного арендуемого имущества от арендодателя с допущенным нарушением, усматривается продолжение с марта 2021 возможного допущения юридическим лицом Министерством юстиции Республики Коми (ОГРН 1161101050428, ИНН 1101056516, место регистрации юридического лица: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 152) нарушения требования пункта 1.7.2 ПТЭЭП и соответственно пунктов 6.1.38, 7.1.68 ПУЭ при эксплуатации смонтированных в подвесном потолке «Армстронг» светильников в помещениях холла, коридора общего пользования, кабинета №5 Межтерриториального отдела загса городов Ухты и Сосногорска по адресу: проспект Ленина, д.37/1, г. Ухта, Республика Коми, 169300.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мартынов Вячеслав Александрович Заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
167000, РЕСПУБЛИКА, КОМИ, ГОРОД, СЫКТЫВКАР, УЛИЦА, ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ, ДОМ 152, 110000010000061

Нет данных о результатах проверки