Проверка № 111901132123 от 14 января 2019 года

ООО "ГАРАНТ-100"

Плановая проверка
Выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
14 января 2019 года — 25 января 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАРАНТ-100"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми

Цель проверки
Государственный контроль за обращением медицинских изделий. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Лицензионный контроль медицинской деятельности. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств

Правовое основание проведения проверки
Ст. 8.1 Федерального закона от 19.12.2008 № 294-ФЗ. ПП РФ от 05.07.2017 №801 "О внесении изменений в положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности". ПП РФ от 31.07.2017 №907 "О внесении изменений в положение о Федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств". ПП РФ от 22.07.2017 №868 "О внесении изменений в положение о государственном контроле за обращением медицинских изделий"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Семенчина Г. А. Начальник отдела
Ворошилова Н. П. Начальник отдела
Лукина Е. Л. Главный специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
169309, Республика Коми, г. Ухта, ул. Советская, д. 2, объект № 6

Дата составления акта о проведении проверки
25 января 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Салтыкова Елена Владимировна, - Никулин Сергей Сергеевич, - Кирш Елизавета Валерьевна, Уполномоченный Представитель Ооо «Гарант-100» - Ткачев Андрей Владимирович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен по почте з/п
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Государственного контроля за соблюдением ООО «Гарант - 100» Порядков оказания медицинской помощи, выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п.4 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - в части доступности и качества медицинской помощи - применением порядков оказания медицинской помощи; ч.1, п.2, п.3 ч.3 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - в части организации и оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - в части обязанности организации и осуществления медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи; нарушение требований раздел II, раздел III Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»»;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.30 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 03.07.2019 №269

Сведения о выданных предписаниях
1. 4В срок до 29 апреля 2019 года
ООО «Гарант-100» привести в соответствие с требованиями п.4 ст.10, ч.1, п.2 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Привести в соответствие с требованиями п.4 ст.10, ч.1, п.2 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Привести в соответствие с требованиями: п.4 ст.10, ч.1, п.2, п.3 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ. Привести в соответствие с требованиями: п.4 ст.10, ст.20, ч.1, п.2, п.3 ч.3 ст.37, ст.56, пп.2 п.1 ст.79 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ, раздела II, раздела III Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медпомощи», раздела IX Порядка оказания медпомощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утв. Приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н; Приказа Минздрава России от 07.04.2016 №216н «Об утверждении формы информированного добровольного согласия на проведение искусственного прерывания беременности по желанию женщины» - осуществление медпомощи женщинам при искусственном прерывании беременности.привести в соответствие требований ч.5 ст.37, ч.2 ст.48, пп.2 п.1 ст.79, ст.90 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ, Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н; Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
Описание
Лицензионный контроль меддеятельности, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ООО «Гарант-100» осуществляет меддеят. с наруш. лиценз. требований в части пп. «а», «б», «г», «д», «е» п.4, пп. «а», «б», «в», «г» п.5 Полож. о лицензировании меддеят., утв. постановл. Правительства РФ от 16.04.2012г. №291, а именно: выявлено отсут. у ООО «Гарант-100» помещений для выполнения разрешенных прил. №1 к Лицензии на осущ. меддеятельности №ЛО-11-01-002117 от 27.11.2018 в части работ (услуг) при осущ. меддеят. (пп. «а» п.4 Положения); выявлено отсут. принадлежащих лицензиату - ООО «Гарант-100» на праве собственности или на ином законном основании медизделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения предусм. прил. №1 к Лицензии на осущ. меддеят. №ЛО-11-01-002117 в части работ (услуг) при осущ. меддеятельности, и зарегистр-ых в устан. порядке, вывялено наличие незарегистр. медизделий (пп. «б» п.4 Положения); выявлено отсут. у директора по медчасти - главврача ООО «Гарант-100» - Чура Ю.С. стажа работы по спец. не менее 5 лет (пп. «г» п.4 Положения); выявлено отсут. у ООО «Гарант-100» наличие заключивших с лицензиатом - ООО «Гарант-100» трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) доп. мед. или иное профобразование и сертификат специалиста (для специалистов с медобразо.), необходимые для выполн. предусм. прил. №1 к Лицензии на осущ. меддеят. №ЛО-11-01-002117 в части работ (услуг) при осущ. меддеят. (пп. «д» п.4 Положения); выявлено наруш. ООО «Гарант-100» не предоставлены заключенные трудовые договора работников, осущ-их техобслуж. медизделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профобраз. и (или) квалификацию, либо договора с организацией, имеющей лицензию на осущ.техобслуж. медизделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) (пп. «е» п.4 Положения); выявлено несоблюдение ООО «Гарант-100» порядков оказ. медпомощи (пп. «а» п.5 Положения):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Арбитражным судом РК юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п №330 от 02.09.2019
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Вторым арбитражным аппеляционным судом решение оставлено в силе

Сведения о выданных предписаниях
1. 4В срок до 29 апреля 2019 года
Привести в соотв. с требованиями п.4 ст.10, ч.1, п.2 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ, пп. «а» п.4, пп. «а» п.5 Полож. о лицензир. меддеят., утв. постановл. Правительства РФ от 16.04.2012г. №291 осущ. меддеят. Привести в соотв. с треб. пп. «б» п.4 Положения о лиц. меддеят. Привести в соответствие с требованиями пп. «г» п.4 Полож. о лиц. меддеят. Привести в соотв. с требов., пп. «д» п.4, пп. «а» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Привести в соотв. с требов. пп. «е» п.4 Положения о лицензировании меддеят. Привести в соответствие с требованиями: пп. «б» п.4, пп. «а» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, раздела II, раздела III Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медпомощи» - осуществление меддеят. Привести в соотв. с требов.: пп. «а» п.5 Полож. о лицензировании меддеятельности. Привести в соответствие пп. «в» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. №291, требованиями п.6, п.9, п.11, п.12, п.17, п.27, п.30 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006 осуществление медицинской деятельности
Описание
- государственного контроля за соблюдением ООО «Гарант-100» порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов: - п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального Закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части обязанности медицинской организация организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 4В срок до 29 апреля 2019 года
ООО «Гарант-100» привести в соответствие с требованиями п.4 ст.10, ч.1, п.2 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.4, пп. «а» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. №291 осуществление медицинской деятельности, ООО «Гарант-100» привести в соответствие с требованиями пп. «б» п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. №291 осуществление медицинской деятельности.ООО «Гарант-100» привести в соответствие с требованиями п.4 ст.10, ч.1, п.2 ч.3 ст.37, пп.2 п.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «д» п.4, пп. «а» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. №291 осуществление медицинской деятельности.
Описание
Государственного контроля при обращении лекарственных средств (ОЛС), в том числе: соблюдения правил хранения лекарственных средств (ЛС), проведением мониторинга безопасности лекарственных препаратов (ЛП): ст. 58 ФЗ от 12.04.2010г. №61-ФЗ «Об ОЛС»; п.3, п.4 р. II, п.7, п.8, п.11р. III, п. 29, п.40, п.42 р. VI Правил хранения ЛС, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 г. № 706н - нарушаются требования к хранению ЛС. ст. 64 ФЗ от 12.04.2010 №61-ФЗ и Приказа Министерства здравоохранения РФ от 26.08.2010г. №757н - не проводится в полном объеме работа по проведению мониторинга безопасности ЛП для медприменения. ст. 79 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ; п. 21, 25, 26, 28, 29 Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания ЛП, а также форм рецептурных бланков на ЛП, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» - отсутствуют журналы учета рецептурных бланков; не назначены ответственное лицо за хранение и учет всех видов рецептурных бланков, отсутствует комиссия, проверяющая состояние хранения, учета, фактического наличия и расхода рецептурных бланков; п.4 Прил. №2 Правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с ОЛС для медприменения, утв. Приказом Минздрава России от 17.06.2013 № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с ОЛС для медприменения, включенных в перечень лЛС для медприменения, подлежащих предметно-количественному учету, в спецжурналах учета операций, связанных с ОЛС для медприменения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с ОЛС для медприменения - нарушаются правила ведения журналов. п. 11 р. III приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н не определено ответственное лицо по учету лекарственных средств с ограниченными сроками годности; п.18, п.29, п.30 Прил. №2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 09.11.2017 №9438

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражным судом РК постановление оставлено в силе

Сведения о выданных предписаниях
1. 4В срок до 29 апреля 2019 года
Привести в соответствии с требованиями ст. 58, 64 ФЗ от 12.04.2010г. №61-ФЗ; п. 3, 4, 11 раздела II, п. 7, 8 раздела III, п. 29, 40, 42 раздела VI приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н, приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010г. №757 - деятельность по обращению лекарственных средств (ОЛС) в ООО «Гарант-100»: 11.1. Обеспечить хранение лекарственных средств (ХЛС) с учетом их физико-химических свойств; обеспечить ХЛС в помещении в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лексредств; во избежание порчи и потери качества организовать ХЛС в соотв. с требов., нанесенными в виде предупреждающих надписей на вторичной (потребительской) упаковке лексредства; обеспечить условия ХЛС, требующих защиты от воздействия влаги; постоянно поддерживать определенные t и влажность воздуха в помещениях для ХЛС; 11.2. Обеспечить размещение контролирующих приборов (гигрометра) в соотв. с установленными требов.: на расстоянии не менее 3 м от дверей, окон и отопительных приборов в прививочном каб.; 11.3. Установить Порядок ведения учета указанных лекарственных средств с ограниченными сроками годности; 11.4. Организовать работу, направленную на пресечение оборота недоброкачественных, фальсифицированных, контрафактных лексредств в ООО «Гарант-100»; представлять в ТО Росздравнадзора по РК отчеты о результатах проведенной работы по выявлению недоброкачественных, фальсифицированных лексредств. 11.5. Организовать в полном объеме работу по проведению мониторинга безопасности лекпрепаратов. ООО «Гарант-100» в соотв. с треб. ст. 79 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; п.21, 25, 26, 28, 29 раздела III Порядка оформления бланков, их учета и хранения, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»
2. 4В срок до 29 апреля 2019 года
12.1. вести журналы учета рецептурных бланков, 12.2. рецептурные бланки, подлежащие учету, хранить в помещениях, обеспечивающих их сохранность. 12.3. назначить лицо, ответственное за хранение и учет всех видов рецептурных бланков 12.4.создать комиссию, проверяющую состояние хранения, учета, фактическое наличие и расход рецептурных бланков, подлежащих учету, один раз в квартал. 12.5. выдачу рецептурных бланков, подлежащие учету, осуществлять по распоряжению главного врача или его заместителя. ООО «Гарант-100» в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 31.08.2016 N 646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения»обеспечить условие хранения лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету. Привести в соответствии с приказом Минздрава России от 17.06.2013 № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения» - Журналы учета сброшюровываются, пронумеровываются и скрепляются подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) перед началом их ведения; Журналы учета оформлять на календарный год.
Описание
Государственного контроля за соблюдением правил в сфере обращения медизделий, в том числе требований по безопасному применению и эксплуатации медизделий и их утилизации (уничтожению), контролю за проведением мониторинга безопасности медизделий: п.3 ст.38 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» - в части техобслуживания медизделий; п.11 ст.79 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ - обязанность медорганизации вести меддокументацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и объеме, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; п.3 ст. 96 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ, приказа Минздрава России от 20.06.2012г. №12н «Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медизделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий»» - Субъекты обращения медизделий, обязаны сообщать в установленном порядке обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медизделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медизделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медизделий. пп.1.1.1., пп.1.1.2., п.1.2, п.1.4, п.1.5., п.2.1, п.2.2. Прил. №3 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 20.12.2017 №10449 методических рекомендаций Министерства здравоохранения РФ от 27.10.2003 «Техническое обслуживание медицинской техники» отсутствует контроль за техобслуживанием медоборудования, отсутствуют необходимые сведения о проведенных мероприятиях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1.Арбитражным судом РК юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения 2.юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 6.28 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 4В срок до 29 апреля 2019 года
Привести в соответствии с требованиями ст. 38, ст.79, ст.96 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ, приказа Минздрава РФ от 20.06.2012г. №12н, Методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2003 Письма МЗ РФ от 27.10.2003г. №293-22/233 деятельность по обращению медицинских изделий в ООО «Гарант-100»: 14.1. Обеспечить проведение технического обслуживания медицинского оборудования, согласно установленным требованиям по эксплуатации: не допускать к эксплуатации медицинское оборудование без соответствующего технического обслуживания; оформление журнала технического обслуживания медицинской техники вести в соответствии с установленными требованиями. 14.2. Организовать в полном объеме работу по проведению мониторинга безопасности медицинских изделий.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
169309, Республика Коми, г. Ухта, ул. Советская , д. 2

Нет данных о результатах проверки