Проверка № 111801135825 от 5 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГБУ РК "СЫКТЫВКАРСКИЙ ИНТЕРНАТ"
Дата проведения
5 сентября 2018 года — 2 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка обстоятельств, изложенных в мотивированном представлении №70 от «04» сентября 2018г. составленного по результатам рассмотрения обращения гр. М., направленного Администрацией Главы Республики Коми (вх. от 30.08.2018 №011-432/18), на ненадлежащее оказание ГБУ РК «Сыктывкарский ПНИ» медицинской помощи гр. М., приведшее к ухудшению состояния здоровья и дальнейшей госпитализации в реанимационное отделение ЛПУ. - задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений ГБУ РК «Сыктывкарский ПНИ» требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы в области здравоохранения, а также осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверки. Предмет: соблюдение обязательных требований. проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Правовое основание проведения проверки
Обращение гражданина
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Филиппова Л. В. | Ведущий специалист-эксперт |
| Орехов А. А. | Ведущий специалист-эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
167022, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Магистральная, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Проверка Документарная
Информация о результатах проверки
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При устройстве гр.М. в ГБУ РК «СыкПНИ», при первичном осмотре в отделении лечащим врачом не внесены данные о сопутствующих заболев.или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием. не проведена врачебная комиссия (либо консилиум врачей) по вопросу установления состояния здоровья пациента, диагноза, определения прогноза и тактики медобследования и лечения( в т.ч. в условиях спец.медпомощи), обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в т.ч. назначения лекпрепаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациента при обеспечении лекпрепаратами, в т., ч. на основании утв-ых Минист. здравоохр. РФ стандартах оказания психиатрической помощи (стационарной, амбулаторной), в соотв. с возможностями оказания медпомощи (возможностями организационной структуры леч. учреждения, наличием необходимого кол-ва медработников и уровнем их квалификации) см.акт. При ухудш. состояния и установлении от 02.06.2016 диагноза: «Гипертоническая болезнь II ст», лечение гр. М не назначалось, осмотр терапевтом по профилю заболевания не назначен. Осмотр терапевтом назначен и осуществлен 06.06.2016. При этом: сроки ожид. оказ. первич.медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 ч.с момента обращения пациента в медорганизацию; сроки ожид. приема врачами-терапевтами не должны превышать 24 ч. с момента обращ.пациента в медорг..гр. М. при ухудш. сост. не обследован в соотв. с порядками и стандартами оказания медпомощи. Выявлено отсут. предоставления следующих Медуслуг - см.акт.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 106 | В срок до 15 ноября 2018 года |
| Устранить нарушения требований предусмотренных статьями 11, 12, 41 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьи 21, 33, 37 70, 79, 48, п.1ч.2 ст. 73 ФЗ Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункта 6, 8, 9 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н, Приложения № 1 к приказу Минздрава России от 29.04.2015 № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, при наличии хронических психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», Приказа Минздрава России от 28.12.2012 № 1621н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при органических, включая симптоматические, психических расстройствах, деменции при других болезнях, классифицированных в других рубриках», стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н, в нарушение п.9, п.11 Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (основания указаны актом проверки №216 от «28» сентября 2018 года) | |
Описание
Не учтено право гр. М, предусм-щее возм-ть его волеизъявления добровольного согласия на лечение. В предоставленной меддокументации имеется добров. информированное согласие гр. на получение соцуслуг в стаци-ой форме, медвмешательство (лечение, обследование) за подписью и.о.директора интерната, без указ. даты. Документов, подтв-щих лишение гр.М. дееспособности, в меддокументации не предоставлено. Возникает правовая неопределенность относ-но наличия дееспособности у гр. и о праве исполнении роли опекуна администрацией ПНИ.Отсут. запись о предост-ой информации о сведениях предоставленных врачом лицу, страдающ. психическим расстр-ом, в доступной для него форме и с учетом его психич. состояния инф-цию о хар-ре психич.расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущ., возможном риске, побоч. эффектах и ожидаемых рез-ах. Не извещен орган опеки и попеч-ва по месту жит-ва подопечного о даче информированного добр. согл. на медвмешательство не позднее дня, следующего за днем указанного согласия. ГБУ РК «СыкПНИ» не известил орган опеки и попечительства по месту жит. подопечного об отказе от лечения или его прекращ.не позднее дня, след-го за днем указанных отказа от лечения или его прекращ. Отказ от лечения не оформлен в письм. форме и не подписан лицом, отказавш. от лечения, законным представителем, медработником (отсут-т в меддокументации) (отказ от оказания специализ. медпомощи). не организованно оказание неотложной первичной медико-санитарной помощи.При этом, возникающие внезапные острые состояния (статус) назначенное и проведенное лечение описываются врачом со слов медсестры (см.акт).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 106 | В срок до 15 ноября 2018 года |
| Устранить нарушения требований предусмотренных статьями 11, 12, 41 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьи 21, 33, 37 70, 79, 48, п.1ч.2 ст. 73 ФЗ Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункта 6, 8, 9 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н, Приложения № 1 к приказу Минздрава России от 29.04.2015 № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, при наличии хронических психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», Приказа Минздрава России от 28.12.2012 № 1621н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при органических, включая симптоматические, психических расстройствах, деменции при других болезнях, классифицированных в других рубриках», стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н, в нарушение п.9, п.11 Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (основания указаны актом проверки №216 от «28» сентября 2018 года) | |
Описание
В нарушение требований законодательства медицинской сестрой выполнялись функции врача (фельдшера). Так, без данных осмотра врача и назначения им лечения - медсестрой 01.06.2016 сделаны инъекции аминазина 50 мг внутримышечно, элзепама 2, 0 мл внутримышечно и 3 мг неулептила. При этом неотложная медпомощь может оказываться в качестве первичной доврачебной медико-санитарной помощи фельдшерами, а также в качестве первичной врачебной медико-санитарной помощи врачами-специалистами и подлежит лицензированию. В нарушение требований к медпротивопоказаниям, установленных Прилож. № 1 к приказу Минздрава Рос.от 29.04.2015 № 216н «Об утверждении перечня медпротивопоказаний, при наличии хронических психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями код по МКБ: F01; F03 - F09: гр.М. предоставлялись социальные услуги в стационарной форме. (Вопрос не решался, на врачебную комиссию не выносился) гр. М., при наличии противопоказ. к нахождению в психоневрологическом интернате, а именно, при наличии острой и подострой стадии психич. аболеваний и состояний обострения хронического психического заболевания; психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой - находился в ГБУ РК «Сыктывкарский ПНИ». отсутствуют сведения информирования о возможности получения специализированной медицинской помощи в плановой форме по направлению лечащего врача. Отсут. данные об информировании гр. М. (опекуна, законного представителя) о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медпомощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. При наличии показаний для госпитализации - отсутствуют данные отказа.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 106 | В срок до 15 ноября 2018 года |
| Устранить нарушения требований предусмотренных статьями 11, 12, 41 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьи 21, 33, 37 70, 79, 48, п.1ч.2 ст. 73 ФЗ Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункта 6, 8, 9 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н, Приложения № 1 к приказу Минздрава России от 29.04.2015 № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, при наличии хронических психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», Приказа Минздрава России от 28.12.2012 № 1621н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при органических, включая симптоматические, психических расстройствах, деменции при других болезнях, классифицированных в других рубриках», стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н, в нарушение п.9, п.11 Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (основания указаны актом проверки №216 от «28» сентября 2018 года) | |
Описание
При отсутствии эффекта от проводимого лечения в амбулаторных условиях и (или) при отсутствии возможности проведения дополнительных обследований по медицинским показаниям врач-терапевт по согласованию с врачом-специалистом по профилю заболевания пациента не направил его в медицинскую организацию для проведения дополнительных обследований и (или) лечения, в том числе в стационарных условиях. При внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний терапевтического профиля, первичная медико-санитарная помощь в неотложной форме оказывалась в непредусмотренной для этого структурой медицинской организации (см. настоящий акт).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 106 | В срок до 15 ноября 2018 года |
| Устранить нарушения требований предусмотренных статьями 11, 12, 41 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьи 21, 33, 37 70, 79, 48, п.1ч.2 ст. 73 ФЗ Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункта 6, 8, 9 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н, Приложения № 1 к приказу Минздрава России от 29.04.2015 № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, при наличии хронических психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», Приказа Минздрава России от 28.12.2012 № 1621н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при органических, включая симптоматические, психических расстройствах, деменции при других болезнях, классифицированных в других рубриках», стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н, в нарушение п.9, п.11 Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (основания указаны актом проверки №216 от «28» сентября 2018 года) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
167019, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Магистральная, д. 1
Нет данных о результатах проверки
