Проверка № 111800283386 от 10 апреля 2018 года

ООО ЧОО "КАСКАД"

Внеплановая проверка
Документарная и выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2018 года — 16 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОГРАНИЗАЦИЯ "КАСКАД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми

Цель проверки
Усиления контроля за соблюдением частным охранным предприятием лицензионных требований (Перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности от 05.11. 2017 № Пр-2269) проверка соблюдения законодательства о лицензировании частной охранной деятельности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ануфриев Николай Олегович Заместитель начальника Управления - начальник отделения по КЧОД ЦЛРР
Ложкин Владимир Сергеевич Старший инспектор по ОП ЦЛРР
Пяткова Марианна Александровна Инспектор ЦЛРР


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Воркута, площадь Центральная, д. 1.

Дата составления акта о проведении проверки
13 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Игнатенко Ю. И.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор ЧОП Каскад Игнатенко Ю.И. 09.04.2018 в 08.58

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований части 4 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» к договору на оказания охранных услуг: № 64549-О от 28.09.2017 года, не прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации; В нарушение требований части 1 статьи 9 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в договоре на оказание охранных услуг: № 64549-О от 28.09.2017 года, заключенном между Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное военно-строительное управление № 14 и ООО ЧОП «Каскад» не в полном объеме отражены сведения о договаривающихся сторонах, а именно в договоре не указаны номер и дата выдачи лицензии ООО ЧОП «Каскад» на осуществление частной охранной деятельности;
Описание
В нарушение пункта 143 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» выдача оружия и патронов охраннику Румянцеву Максиму Сергеевичу 30.03.2018 в 20:51 произведена без внесения соответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия под роспись лица, за которым закреплено оружие. Запись в книге приема и выдачи оружия № 672;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» в соответствии с должностной инструкцией консультанта по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, не возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (данная обязанность отсутствует в должностной инструкции юрисконсульта). В нарушение требований подпункта «в» пункта 4 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в штате ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны. В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует в штате работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

Сведения о выданных предписаниях
1. 358/2-447В срок до 13 мая 2018 года
В ходе проверки были выявлены нарушения, которые отражен в акте проверки от 13.03.2018
Описание
В нарушение требований части 8 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», охранник предприятия Шупер Михаил Сергеевич, осуществлял охранные услуги по пропускному и внутри объектовому режиму на охраняемом объекте г. Воркута ул. Ленина д. 38 «Дополнительный офис Воркутинского филиала «Газпромбанка» охраняемый по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад», в форменной одежде, не позволяющей определять его принадлежность к конкретной частной охранной организации, а именно находился в куртке без шевронов, эмблем указывающих на принадлежность работника к ООО ЧОП «Каскад». В соответствии с подпунктом «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», является лицензионным требованием. (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) Выявлены факты невыполнения письменных предупреждений и предписаний органов государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предупреждений и предписаний:
Описание
В нарушение подпункта «д» пункта 130 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в караульном помещении, отсутствует информация о маршрутах движения подвижных групп и постов, утвержденных руководителем юридического лица;
Описание
В нарушении пункта 169.1 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в ООО ЧОП «Каскад» отсутствует акт скрытых работ подтверждающий, что стены, перегородки, потолок и пол помещения комнаты хранения оружия капитальные: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм, а также о том, что элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрыты стальной решеткой, прутья которой имеют диаметр или ширину в сечении не менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150 х 150 мм, либо о том, что внутренние стены комнаты хранения оружия выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой;
Описание
Дверной проем оборудован стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок 60 мм при необходимых не менее 100 мм; В нарушение пункта 169.4. инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» металлические решетки в каждом соединения с профилями не проварены, а концы коробов дверных проемов не заделаны в стены на 80 мм; В нарушении пункта 169.1 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в ООО ЧОП «Каскад» отсутствует акт скрытых работ подтверждающий, что стены, перегородки, потолок и пол помещения комнаты хранения оружия капитальные: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм, а также о том, что элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрыты стальной решеткой, прутья которой имеют диаметр или ширину в сечении не менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150 х 150 мм, либо о том, что внутренние стены комнаты хранения оружия выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой;
Описание
Дверной проем оборудован стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок 60 мм при необходимых не менее 100 мм; В нарушение пункта 169.4. инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» металлические решетки в каждом соединения с профилями не проварены, а концы коробов дверных проемов не заделаны в стены на 80 мм;
Описание
В нарушение требований части 1 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ООО «ЧОП «Каскад» учреждено как частное охранное предприятие, а не как частная охранная организация;
Описание
В нарушение пункта 169. 3 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» дверной проем не усилен по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) 50 миллиметров (по двери не во всех местах по периметру имеется профиль, по диагоналям двери профиль отсутствует), таким образом входная дверь КХО не отвечает понятию «сплошная», а именно при смыкании профилей по периметру двери имеются сквозные отверстия на ширину профиля;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует в штате работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. В нарушение требований подпункта «в» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» и части 8 статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» директор ООО «ЧОП «Каскад» вступил в трудовые отношения в качестве работника, что подтверждается выданной ему личной карточкой охранника № 110173 от 10.05.2012 года;
Описание
В нарушение требований статьи 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и пункт 3 Приложения к Приказу МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» должностная инструкция к договору: по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад» представителем заказчика не согласованна должностная инструкция по осуществлению пропускного режима. В нарушение требований части 8 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», охранник предприятия Криницын Иван Егорович, осуществлял охранные услуги по пропускному и внутри объектовому режиму на охраняемом объекте г. Воркута ул. Автозаводская д. 8 «база ОАО РТИ» охраняемый по договору охранных услуг: № 9619187312362010128000006/75 от 01.04.2015 года, заключенном между Открытым акционерным обществом Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца и ООО ЧОП «Каскад», в форменной одежде, не позволяющей определять его принадлежность к конкретной частной охранной организации, а именно находился в куртке без шевронов, эмблем указывающих на принадлежность работника к ООО ЧОП «Каскад». В соответствии с подпунктом «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», является лицензионным требованием;
Описание
В нарушение подпункта «в» пункта 130 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в караульном помещении, отсутствует перечень постов по охране объектов (постов), маршрутов инкассации и сопровождения грузов с указанием видов и типов используемого оружия и патронов;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» в соответствии с должностной инструкцией консультанта по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, не возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (данная обязанность отсутствует в должностной инструкции юрисконсульта). В нарушение требований подпункта «в» пункта 4 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в штате ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны.
Описание
В нарушение требований части 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и требований подпункта «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на охраняемом объекте г. Воркута ул. Ленина д. 38 «Дополнительный офис Воркутинского филиала «Газпромбанка» охраняемый по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад», перед входом на охраняемый объект отсутствует информация для посетителей и персонала об осуществлении на указанном объекте осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в связи с чем персонал и посетители объекта не проинформированы об этом. В нарушение требований части 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и требований подпункта «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на охраняемом объекте г. Воркута ул. Автозаводская д. 8, «база ОАО РТИ» охраняемый по договору охранных услуг: № 9619187312362010128000006/75 от 01.04.2015 года, заключенном между Открытым акционерным обществом Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца и ООО ЧОП «Каскад», перед входом на охраняемый объект отсутствует информация для посетителей и персонала об осуществлении на указанном объекте осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в связи с чем персонал и посетители объекта не проинформированы об этом;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ