Проверка № 111800283386 от 10 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО ЧОО "КАСКАД"
Дата проведения
10 апреля 2018 года — 16 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Усиления контроля за соблюдением частным охранным предприятием лицензионных требований (Перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности от 05.11. 2017 № Пр-2269) проверка соблюдения законодательства о лицензировании частной охранной деятельности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ануфриев Николай Олегович | Заместитель начальника Управления - начальник отделения по КЧОД ЦЛРР |
| Ложкин Владимир Сергеевич | Старший инспектор по ОП ЦЛРР |
| Пяткова Марианна Александровна | Инспектор ЦЛРР |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Воркута, площадь Центральная, д. 1.
Дата составления акта о проведении проверки
13 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Игнатенко Ю. И.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор ЧОП Каскад Игнатенко Ю.И. 09.04.2018 в 08.58
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований части 4 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» к договору на оказания охранных услуг: № 64549-О от 28.09.2017 года, не прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации; В нарушение требований части 1 статьи 9 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в договоре на оказание охранных услуг: № 64549-О от 28.09.2017 года, заключенном между Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное военно-строительное управление № 14 и ООО ЧОП «Каскад» не в полном объеме отражены сведения о договаривающихся сторонах, а именно в договоре не указаны номер и дата выдачи лицензии ООО ЧОП «Каскад» на осуществление частной охранной деятельности;
Описание
В нарушение пункта 143 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» выдача оружия и патронов охраннику Румянцеву Максиму Сергеевичу 30.03.2018 в 20:51 произведена без внесения соответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия под роспись лица, за которым закреплено оружие. Запись в книге приема и выдачи оружия № 672;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» в соответствии с должностной инструкцией консультанта по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, не возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (данная обязанность отсутствует в должностной инструкции юрисконсульта). В нарушение требований подпункта «в» пункта 4 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в штате ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны. В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует в штате работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 358/2-447 | В срок до 13 мая 2018 года |
| В ходе проверки были выявлены нарушения, которые отражен в акте проверки от 13.03.2018 | |
Описание
В нарушение требований части 8 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», охранник предприятия Шупер Михаил Сергеевич, осуществлял охранные услуги по пропускному и внутри объектовому режиму на охраняемом объекте г. Воркута ул. Ленина д. 38 «Дополнительный офис Воркутинского филиала «Газпромбанка» охраняемый по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад», в форменной одежде, не позволяющей определять его принадлежность к конкретной частной охранной организации, а именно находился в куртке без шевронов, эмблем указывающих на принадлежность работника к ООО ЧОП «Каскад». В соответствии с подпунктом «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», является лицензионным требованием. (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) Выявлены факты невыполнения письменных предупреждений и предписаний органов государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предупреждений и предписаний:
Описание
В нарушение подпункта «д» пункта 130 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в караульном помещении, отсутствует информация о маршрутах движения подвижных групп и постов, утвержденных руководителем юридического лица;
Описание
В нарушении пункта 169.1 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в ООО ЧОП «Каскад» отсутствует акт скрытых работ подтверждающий, что стены, перегородки, потолок и пол помещения комнаты хранения оружия капитальные: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм, а также о том, что элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрыты стальной решеткой, прутья которой имеют диаметр или ширину в сечении не менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150 х 150 мм, либо о том, что внутренние стены комнаты хранения оружия выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой;
Описание
Дверной проем оборудован стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок 60 мм при необходимых не менее 100 мм; В нарушение пункта 169.4. инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» металлические решетки в каждом соединения с профилями не проварены, а концы коробов дверных проемов не заделаны в стены на 80 мм; В нарушении пункта 169.1 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в ООО ЧОП «Каскад» отсутствует акт скрытых работ подтверждающий, что стены, перегородки, потолок и пол помещения комнаты хранения оружия капитальные: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм, а также о том, что элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрыты стальной решеткой, прутья которой имеют диаметр или ширину в сечении не менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150 х 150 мм, либо о том, что внутренние стены комнаты хранения оружия выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой;
Описание
Дверной проем оборудован стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок 60 мм при необходимых не менее 100 мм; В нарушение пункта 169.4. инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» металлические решетки в каждом соединения с профилями не проварены, а концы коробов дверных проемов не заделаны в стены на 80 мм;
Описание
В нарушение требований части 1 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ООО «ЧОП «Каскад» учреждено как частное охранное предприятие, а не как частная охранная организация;
Описание
В нарушение пункта 169. 3 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» дверной проем не усилен по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) 50 миллиметров (по двери не во всех местах по периметру имеется профиль, по диагоналям двери профиль отсутствует), таким образом входная дверь КХО не отвечает понятию «сплошная», а именно при смыкании профилей по периметру двери имеются сквозные отверстия на ширину профиля;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует в штате работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. В нарушение требований подпункта «в» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» и части 8 статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» директор ООО «ЧОП «Каскад» вступил в трудовые отношения в качестве работника, что подтверждается выданной ему личной карточкой охранника № 110173 от 10.05.2012 года;
Описание
В нарушение требований статьи 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и пункт 3 Приложения к Приказу МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» должностная инструкция к договору: по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад» представителем заказчика не согласованна должностная инструкция по осуществлению пропускного режима. В нарушение требований части 8 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», охранник предприятия Криницын Иван Егорович, осуществлял охранные услуги по пропускному и внутри объектовому режиму на охраняемом объекте г. Воркута ул. Автозаводская д. 8 «база ОАО РТИ» охраняемый по договору охранных услуг: № 9619187312362010128000006/75 от 01.04.2015 года, заключенном между Открытым акционерным обществом Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца и ООО ЧОП «Каскад», в форменной одежде, не позволяющей определять его принадлежность к конкретной частной охранной организации, а именно находился в куртке без шевронов, эмблем указывающих на принадлежность работника к ООО ЧОП «Каскад». В соответствии с подпунктом «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», является лицензионным требованием;
Описание
В нарушение подпункта «в» пункта 130 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» в караульном помещении, отсутствует перечень постов по охране объектов (постов), маршрутов инкассации и сопровождения грузов с указанием видов и типов используемого оружия и патронов;
Описание
В нарушение требований пункта 5 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в ООО «ЧОП «Каскад» в соответствии с должностной инструкцией консультанта по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, не возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (данная обязанность отсутствует в должностной инструкции юрисконсульта). В нарушение требований подпункта «в» пункта 4 положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в штате ООО «ЧОП «Каскад» отсутствует должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны.
Описание
В нарушение требований части 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и требований подпункта «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на охраняемом объекте г. Воркута ул. Ленина д. 38 «Дополнительный офис Воркутинского филиала «Газпромбанка» охраняемый по договору охранных услуг: № 18/13 от 01.12.2017 года, заключенном между АО Газпромбанк и ООО ЧОП «Каскад», перед входом на охраняемый объект отсутствует информация для посетителей и персонала об осуществлении на указанном объекте осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в связи с чем персонал и посетители объекта не проинформированы об этом. В нарушение требований части 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и требований подпункта «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на охраняемом объекте г. Воркута ул. Автозаводская д. 8, «база ОАО РТИ» охраняемый по договору охранных услуг: № 9619187312362010128000006/75 от 01.04.2015 года, заключенном между Открытым акционерным обществом Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца и ООО ЧОП «Каскад», перед входом на охраняемый объект отсутствует информация для посетителей и персонала об осуществлении на указанном объекте осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в связи с чем персонал и посетители объекта не проинформированы об этом;
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
