Проверка № 11170700473129 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДОСААФ РОССИИ ГОРОДА ВОРКУТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, защита прав потребителей, соблюдение требований технических регламентов
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Соколова Алла Владимировна | Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Воркуте (руководитель группы) |
Объекты и итоги проверки
Адрес
169900, Республика Коми, г. Воркута, ул. Дончука, д. 2, офис 1
Дата составления акта о проведении проверки
27 февраля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Председатель Назимов Евгений Владимирович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Список контингентов работников МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров, утвержденный руководителем МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, отсутствует; список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок не направлялся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя , Данные о прохождении периодического медицинского осмотра, как работников образовательного учреждения (п. 18 Приложение 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н), а также о прохождении ежегодно ККФ, на Назимова Е.В. (председатель) и Андрееву О.Г. (методист) отсутствуют3. Данные о проведении вакцинации против гриппа у Гайцукевича А.С., Вебер В.Г., Жилиониса Д.С. не представлены; также не представлены данные о проведении всем сотрудникам МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми вакцинации против дифтерии, кори, краснухи, вирусного гепатита В, 4. Программа производственного контроля составлена с нарушением требований раздела 3 "Требования к программе (плану) производственного контроля" Санитарных правил 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий": в нарушение пункта 3.3 в части 2 вышеуказанной программы производственного контроля представлен неполный перечень физических факторов, объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека, в отношении которых проводятся лабораторные исследования - отсутствует определение освещенности, микроклимата, ЭМП от ПЭВМ, шума, аэроионов, химических факторов (озон, азота диоксид, формальдегид) на рабочих местах и в учебном классе, неправильно указана периодичность лабораторного контроля (г. Воркута, ул. Дончука, д.2); в нарушение пункта 3.8 в
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" ГОРОДА ВОРКУТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено в 1 квартале |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 476/02-01 , 477/02-01 | В срок до 1 сентября 2017 года |
| Представить в ТОУ Роспотребнадзора по РК в г. Воркуте список контингентов работников МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров, в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».Провести периодический медосмотр работникам МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, подлежащим прохождению медосмотра в 2017г., заключительный акт по результатам прохождения медосмотра представить в ТОУ Роспотребнадзора по РК в г. Воркуте.Откорректировать программу производственного контроля в соответствии с требованиями п. 3.3, 3.8 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий»Организовать и осуществлять производственный контроль за условиями труда работников МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, за соблюдением санитарных правил (СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»). Результаты производственного контроля представить в ТОУ Роспотребнадзора по РК в г. Воркуте | |
Описание
Программе производственного контроля отсутствует перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор
5. Производственный контроль за условиями труда работников МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, за соблюдением санитарных правил (СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (с изменениями)) в 2015 – 2017г.г. не проводился в соответствии с требованиями ст. 11, 32 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), п. 1.8, 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (с изменениями), не обеспечено осуществление производственного контроля, в частности, не организовано проведение лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды: химических (озон, азота диоксид, формальдегид.), физических (микроклимат, освещенность, шум, ЭМП, аэроионы) на рабочих местах с целью оценки влияния выполняемых работ на среду обитания человека и его здоровья, 6. В МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми в учебном классе (г. Воркута, ул. Дончука, д.2 офис 1, 1 подъезд), где установлены 12 ПЭВМ, на момент проведения проверки 20.02.2017г. в 16.30 при размещении рабочих мест с ПЭВМ не соблюдается расстояние между рабочими столами с видеомониторами: расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - менее 1, 2 м
Сведения о выданных предписаниях
| Организовать проведение профилактических прививок работникам МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми в соответствии с Приказом Минздрава Российской Федерации № 125н от 21.03.14г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", обеспечить процент охвата профилактическими прививками в соответствии с требованиями п.8.2 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии»; п. 6.4 гл.6 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита», п. 8.3, 11.2, 11.4 СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных заболеваний" В учебном классе (г. Воркута, ул. Дончука, д.2 офис 1, 1 подъезд), где установлены 12 ПЭВМ, при размещении рабочих мест с ПЭВМ обеспечить расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов не менее 1, 2 м. В месте фактического осуществления образовательной деятельности (г. Воркута, ул. Дончука, д.2) МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми обеспечить предоставление потребителю информации в соответствии с требованиями п. 9, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» в полном объеме. Обеспечить доведение до потребителей актуальной информации на сайте МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики (досааф-воркута.рф) в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; п. 10 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» |
Описание
8. На официальном сайте МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики (досааф-воркута.рф) в нарушение п.10 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» до потребителей не доведена следующая информация:
-о реализуемых образовательных программах в полном объеме (переподготовка с «В» на «С»; категория «АII», категория «АIII», подготовка (переподготовка) категорий «С», «Д», «Е», машинист экскаватора, машинист автогрейдера, водитель фронтального погрузчика, водитель вездехода, машинист бульдозера, автокрановщик, стропальщик, лифтер, охранник, классность, спец.сигналы);- о руководителе образовательной организации- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (не в полном объеме)- не размещены на сайте копия устава образовательной организации, документы о порядке оказания платных образовательных услуг, образцы договоров об оказании платных образовательных услуг в неактуальной редакции и не в полном объеме (размещены только на категории «А», «В», с «С» на «В»), документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе в неактуальной редакции (размещен прейскурант цен на 09.05.2015г.; с 10.01.2017г. – действует другой прейскурант цен), 9. В типовой форме договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В») в нарушение п.п. «б» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» не указано место нахождения или место жительства исполнителя образовательных услуг; 10. В пункте 2.1 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), а также в п. 2.1 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что «Исполнитель вправе:
Описание
- изменять плату за обучение в случае отсутствия уважительных причин по не посещаемости обучающегося».Изменить плату за обучение Исполнитель может только в соответствии с требованиями п.7 и п.8 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»:«7. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.8. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период…».Таким образом, включение в договор об оказании платных образовательных услуг пункта о том, что Исполнитель вправе « Изменять плату за обучение в случае отсутствия уважительных причин по не посещаемости обучающегося» противоречит действующему законодательству и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, 11. В пункте 2.1 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), а также в п. 2.1 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что «Исполнитель вправе:
- расторгнуть договор на оказание платных образовательных услуг в одностороннем порядке в случае нарушений заказчиком требований Устава и правил внутреннего распорядка
Описание
Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наряду с установленными статьей 61 данного Федерального закона основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможно вследствие действий (бездействия) обучающегося.
В силу пункта 21 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут исполнителем в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося…»
Таким образом, включение в договор об оказании платных образовательных услуг пункта о том, что Исполнитель вправе «расторгнуть договор на оказание платных образовательных услуг в одностороннем порядке в случае нарушений заказчиком требований Устава и правил внутреннего распорядка Исполнителя, предупредив его о своем решении за 14дней» противоречит действующему законодательству и является усл
Описание
12. В пункте 2.2 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), а также в п. 2.1 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что только при заключении договора Заказчик вправе: «знакомиться с законодательными, нормативными документами РФ, РК и локальными актами Исполнителя по организации…платных образовательных услуг.. требовать от Исполнителя предоставление информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренным пунктом 1 настоящего договора, а также образовательной деятельности Исполнителя..».
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора…», в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» «Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора…».
Таким образом, включение в договор условия, что только при заключении вышеуказанного договора Заказчик получает право «знакомиться с законодательными, нормативными документами РФ, РК и локальными актами Исполнителя по организации…платных образовательных услуг.. требовать от Исполнителя предоставление информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренным пунктом 1 настоящего договора, а также образовательной деятельности Исполнителя..» противоречит действующему законодательству и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации
Описание
13. В пункте 4.5 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), в пункте 4.3 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что «после прохождения полного курса обучения и не усвоения объема программы практического обучения, Заказчик должен приобрести дополнительные часы вождения».
Согласно п.п.1 пункта 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающийся имеет право на свободный выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения.
Согласно ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.В силу пункта 13 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.Таким образом, включение в договор условия, что «после прохождения полного курса обучения и не усвоения объема программы практического обучения, Заказчик должен приобрести дополнительные часы вождения» Исполнитель лишает заказчика права на свободный выбор образовательной организации для дальнейшего обучения, а также лишает права в любое время отказать
Описание
От исполнения договора,
14. В пункте 4.6 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), в пункте 4.4 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что «при прекращении обучения по инициативе Заказчика или его отчислении по недисциплинированности, либо пропуске занятий более 30% часов учебного плана и программы, плата за обучение не возвращается».
В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ «…По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги», т.е законодательство предусматривает оплату услуг, которыми воспользовались.
Условие договора, согласно которому плата за обучение не возвращается, если Заказчик (Потребитель) отчислен по собственной вине, противоречит положениям п. 1 ст. 779 ГК РФ, так как предполагает оплату услуг, которыми не воспользовались. (Позиция ВС РФ: Условие договора оказания образовательных услуг, по которому плата за обучение не возвращается, если учащийся отчислен по собственной вине или по вине родителей, противоречит закону
15. В пункте 5.5 типовой формы договора на оказание платных образовательных услуг (категория «В»), пункте 5.4 договора на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, указано, что «договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления образовательным учреждением Заказчика об отказе исполнения настоящего договора при неисполнении заказчиком пункта 3.2 данного договора».Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наряду с установленными статьей 61 данного Федерального закона основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, о
Описание
Осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможно вследствие действий (бездействия) обучающегося.
В силу пункта 21 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут исполнителем в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося…»
Невыполнение таких обязанностей Заказчика, указанных в пункте 3.2 договора по оказанию платных образовательных услуг, таких как «извещать Исполнителя об уважительных причинах отсутствия на занятиях, соблюдать требования Устава Исполнителя, правил внутреннего распорядка, учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения; проявлять уважение к педагогическому, административно – хозяйственному, учебно – вспомогательному и иному персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство; бережно относиться к имуществу Исполнителя, возмещать ущерб в размере 100%, причиненный имуществу, в соответствии с законодательством
Описание
С законодательством Российской Федерации, а также в случае ДТП, произошедшее по вине Заказчика полностью возмещать причинённый ущерб» в силу закона не могут служит основанием для расторжения исполнителем в одностороннем порядке договора об оказании платных образовательных; вышеуказанные основания для расторжения договора необоснованно включены в договор об оказании платных образовательных услуг и ущемляют права потребителей
16. При анализе договора на оказание платных образовательных услуг №10 от 12.01.2017г., заключенного с Судниковым В.А., на услуги по обучению (профессиональная подготовка охранников 4-го разряда) установлено, что в пункте 2.2 вышеуказанного договора указано, что только при заключении договора Заказчик получает право: «ознакомиться с локальными актами Исполнителя по организации образовательного процесса; требовать от Исполнителя предоставление информации по вопросам организации образовательного процесса и обеспечения надлежащего обучения, обращаться к работникам Исполнителя по вопросам, касающимся процесса обучения, а также форм, порядка и условий организации учебного процесса..».
В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора…», в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» «Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора…».
Описание
Таким образом, включение в договор условия, что только при заключении вышеуказанного договора Заказчик получает право «ознакомиться с локальными актами Исполнителя по организации образовательного процесса; требовать от Исполнителя предоставление информации по вопросам организации образовательного процесса и обеспечения надлежащего обучения, обращаться к работникам Исполнителя по вопросам, касающимся процесса обучения, а также форм, порядка и условий организации учебного процесса..» противоречит действующему законодательству и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, что является нарушением ч.1 ст. 10, ч.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г.; п. 9 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» - ответственный: юридическое лицо МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми.
17. В пункте 5.3 договора на оказание платных образовательных услуг №10 от 12.01.2017г., заключенного с Судниковым В.А., на услуги по обучению (профессиональная подготовка охранников 4-го разряда) указано, что «в случае срыва занятия по вине обучающегося (не прибытие на занятие и т.д.), занятие считается проведенным. Дополнительное занятие (за пропущенное) не проводится».
В соответствии с требованиями ч.1 и ч. 2 ст.4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» «…Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору… При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется…».
В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверж
Описание
Правил оказания платных образовательных услуг» «…Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора…».
Таким образом, если пропущенное Заказчиком занятие считается проведенным (часть учебной программы Заказчиком не пройдено), т.е. Заказчику не обеспечено оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (учебным планом). На основании вышеизложенного, данный пункт договора противоречит требованиям действующего законодательства и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, что является нарушением ч. 1, ч.2 ст.4, ч.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.; п.6 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» - ответственный: юридическое лицо МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми.18. В пункте 6.4 договора на оказание платных образовательных услуг №10 от 12.01.2017г., заключенного с Судниковым В.А., на услуги по обучению (профессиональная подготовка охранников 4-го разряда) указано, что «Исполнитель вправе отказаться то исполнения настоящего договора при условии полного возмещения Заказчику убытков».В соответствии с ч.1 ст. 310 ГК РФ «Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами».
Описание
В соответствии с ч.2 ст. 310 ГК РФ «Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне».
В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016г. № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях (абзац второй пункта 2 статьи 310 ГК РФ).В силу пункта 21 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут исполнителем в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образова
Описание
Г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося…»
Таким образом, п. 64 договора на оказание платных образовательных услуг №10 от 12.01.2017г., заключенного с Судниковым В.А., на услуги по обучению (профессиональная подготовка охранников 4-го разряда) не соответствует требованиям действующего законодательства и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей
19. В договоре на оказание платных образовательных услуг №01 от 10.01.2017г., заключенного с Гладких В.В. на обучение по повышению квалификации водителей автомототранспортных средств, в нарушение п.п. «б» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» не указано место нахождения или место жительства исполнителя образовательных услуг; в нарушение п.п. «л» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» не указана форма обучения20. Договор №13 от 16.01.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Терентьевым С.В. и потребителем Ладе К.А.; договор №92 от 14.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «В» на категорию «С», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Дирко Д.С. и потребителем Ноздюниным А.А.; договор№69 от 07.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водит
Описание
В нарушение п.п. «и» п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» не содержат сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); в вышеуказанных договорах в нарушение п.п. «л» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» не указана форма обучения; в нарушение п.п. «н» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» четко не прописан вид документа (при наличии), выдаваемый обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы, что является нарушением ч.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.; п.п. «и», «л», «н» п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» - ответственный: юридическое лицо МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми.
21. В пункте 3.5 договора №13 от 16.01.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Терентьевым С.В. и потребителем Ладе К.А.; договора №92 от 14.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «В» на категорию «С», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Дирко Д.С. и потребителем Ноздюниным А.А.; договора №69 от 07.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «D», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г.
Описание
Таким образом, включение в договор условия, что «в случае несоблюдения Потребителем условий, предусмотренных пунктами 2.11 и 2.12 настоящего договора, а также отсутствия на занятиях по неуважительной причинам Потребитель возмещает Стороне 2 фактически понесенные расходы» противоречит действующему законодательству и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей
22. В пункте 5.2.2 договора №13 от 16.01.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Терентьевым С.В. и потребителем Ладе К.А.; договора №92 от 14.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «В» на категорию «С», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Дирко Д.С. и потребителем Ноздюниным А.А.; договора №69 от 07.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «D», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми и потребителем Папутиным А.С., указано, что «по инициативе Потребителя или Сторон в связи с невозможностью продолжения обучения».Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наряду с установленными статьей 61 данного Федерального закона основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости плат
Описание
Образовательных услуг стало невозможно вследствие действий (бездействия) обучающегося.
В силу пункта 21 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут исполнителем в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося…».
Вышеуказанные нормативные документы не предусматривают расторжение договора об оказании платных образовательных услуг в одностороннем порядке по инициативе Исполнителя в связи «с невозможностью продолжения обучения». Кроме того, из данной формулировки «в связи с невозможностью продолжения обучения» не понятно кто не может продолжать обучение Исполнитель или Заказчик,
Описание
23. В пункте 5.3 договора №13 от 16.01.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Терентьевым С.В. и потребителем Ладе К.А.; договора №92 от 14.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «В» на категорию «С», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми, ИП Дирко Д.С. и потребителем Ноздюниным А.А.; договора №69 от 07.02.2017г. об обучении в рамках сетевого взаимодействия и реализации профессионального обучения по программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «D», заключенного между МОООГО «ДОССАФ России» г. Воркуты Республики Коми и потребителем Папутиным А.С., указано, что «договор не может быть расторгнут позднее, чем за 14 дней до выпуска учебной группы».
Данный пункт договора противоречит требованиям действующего законодательства и является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, так как согласно ст. 32 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» «…Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
169900, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 47; ул. Ломоносова, д. 15-А
Нет данных о результатах проверки
