БУ РК "ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"

Регионального государственного строительного надзора (регионального контроля) реестровый номер функции в ФГИС 092 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам проведения выездной проверки (КНМ 10250921000017453024) деятельности, действий (бездействий) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "ТЕХНОПРОМЭКСПОРТ" по строительству объекта капитального строительства «Строительство блоков "А" и "Б" межрайонной больницы с поликлиникой в районе Древлянка г. Петрозаводска» (далее - Объект) на основании решения №32/25 от 11.03.2025, принятого заместителем руководителя органа регионального государственного строительного надзора, в связи с наступлением событий, указанных в пункте 2 программы проверок от 29.08.2024г., в котором приведены следующие работы - Блок Б - устройство фасада; устройство наружных инженерных сетей, был составлен акт внеплановой выездной проверки №36/25 от 28.03.2025, а также приложенный к акту подготовленный в процессе проведения контрольного (надзорного) мероприятия протокол осмотра от 26.03.2025 и предписание №19/25 от 28.03.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований при строительстве Объекта. При проведении данной проверки наблюдалось наличие действий (бездействия) технического заказчика БУ РК «Дирекция по строительству Республики Карелия», его должностных лиц и (или) работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований. В ходе проверки установлено: - В настоящее время ведутся работы по подготовке оснований для проездов со стороны въезда медицинского транспорта в Блок А. Ширина проезда, расположенного около блока А со стороны Перинатального центра РК (в месте приближенном к ограждению) составляет по основанию ориентировочно от 3,5 метров до 3,82 метра. Согласно проектной документации, ширина проезда должна быть не менее 4,2 м в соответствии с СП 4.13130.2013 п. 8.6, для здания высотой выше 13 м. По проекту пожарный проезд организован через существующий заезд на участок и проходит вдоль всех фасадов Блоков «А» и «Б». (л. 10 проект 1ПИРС-20-П-ПЗУ1.ТЧ, л. 7 проект 1ПИРС-20-П-ПБ1.ТЧ); - В лестничном марше в Блоке А в осях 10-11/В-Г (пом. 101 лестничная клетка №1 (типа Н3) имеются ступени различной высоты. Согласно п. 4.3.6 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на путях эвакуации, как правило, не допускается устройство криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах лестницы или лестничной клетки; - На 5 этаже блока А в осях 7-9/Г-В по стяжке пола проходят рядом 2 трещины с глубиной раскрытия около 5 мм; - При проведении осмотра строительной площадки Объекта (протокол осмотра от 26.03.2025) выявлено, что на ее территории, в том числе со стороны блока Б и около блока А (со стороны въезда на площадку) в большой количестве имеется строительный мусор. Не соблюдаются требования проекта по организации 8-ми мест временного накопления отходов, складированию строительных и бытовых отходов только на специальных площадках, оборудованных твердым покрытием, своевременной уборке и вывозу строительных отходов на полигон ТБО, недопущению переполнения мусорных контейнеров и своевременному вывозу строительных отходов специализированной организацией, имеющей лицензию на работу с данным видом отходов; - В общем журнале работ Раздел 4 не ведется должным образом уполномоченным представителем заказчика по вопросам строительного контроля. Согласно п. 9 Приложения 2 Приказа Минстроя России от 02.12.2022 N 1026/пр "Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства" Раздел 4 "Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" общего журнала заполняется уполномоченным представителем заказчика по вопросам строительного контроля не позднее дня, следующего за днем проведения мероприятия строительного контроля. Обязанность по проведению строительного контроля при осуществлении строительных работ предусмотрена статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 5.3 СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» Застройщик (технический заказчик) осуществляет контроль полноты и соблюдения установленных сроков проведения строительного контроля, проводимого лицом, осуществляющим строительство. Согласно п. 5.4 СП 543.1325800.2024 Застройщик (технический заказчик) в составе строительного контроля выполняет: - проверку наличия отчетной документации по результатам инженерных изысканий, а также комплектности проектной документации; - входной контроль рабочей документации на предмет ее комплектности; - проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения лицом, осуществляющим строительство, входного контроля проектной и рабочей документации; - приемку совместно с лицом, осуществляющим строительство, и освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства (приемочный контроль); - верификацию входного контроля (в соответствии с ГОСТ 24297), проведенного лицом, осуществляющим строительство, а именно: выборочную проверку применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования, в том числе сплошную проверку наличия у лица, осуществляющего строительство, документов изготовителя о качестве применяемых им материалов, изделий, полуфабрикатов, конструкций и оборудования, документированных результатов инструментального контроля или путем проведения инструментального контроля; - контроль соблюдения лицом, осуществляющим строительство, правил складирования и хранения применяемых материалов, конструкций, изделий, полуфабрикатов и оборудования; - верификацию операционного контроля в ходе выполнения строительно-монтажных работ, включая записи в соответствующем разделе общего журнала учета выполнения работ; - контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство, исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем, выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов; - участие в освидетельствовании выполненных работ (в том числе скрытых), конструкций (в том числе ответственных), участков инженерных сетей, подписание актов, подтверждающих соответствие; - верификацию контроля качества готовой строительной продукции – результатов строительно-монтажных работ (верификация приемочного контроля лица, осуществляющего строительство); - проверку совместно с лицом, осуществляющим строительство, соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; - подтверждение соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов) путем подписания соответствующего акта после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства; - мероприятия по контролю за устранением недостатков (нарушений), выявленных в рамках строительного контроля и письменно оформленных в общем журнале работ и соответствующих актах, а также указанных в выданных предписаниях органов государственного строительного надзора. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 53 ГрК РФ: «Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка»; - части 2 статьи 53 ГрК РФ: «Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации»; - части 7 ст. 53 ГрК РФ «Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство»; - части 8 ст 53 ГрК РФ «Порядок проведения строительного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации»; - п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" «Обязательная оценка соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, за исключением эксплуатации зданий, сооружений, осуществляется в форме строительного контроля». Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет к привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.