ООО "ЛОГОС-Н"

В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 24.04.2025 №528 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом ООО «Логос-Н» (ИНН 1101109503, Республика Коми) обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов,а именно: Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России egrul.nalog.ru (по состоянию на 15.05.2025) ООО « Логос-Н» имеет действующий статус и дополнительным видом деятельности является, согласно ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания». На момент осуществления контрольного (надзорного) мероприятия деятельность ООО «Логос-Н» не прекращена. По данным ФГИС « ВетИС» компоненте «Цербер» ХС ООО «Логос-Н» имеет подтвержденную запись и зарегистрирован на площадке RU11:75258734, Шашлычная по адресу 167000, Российская Федерация . Республика Коми, г. Сыктывкар, Мира ул.,д.27. В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» - компонента «Меркурий» установлено, что у хозяйствующего субъекта отсутствуют входящие ветеринарно-сопроводительные документы, а, следовательно, закупка сырья для изготовления готовой продукции и дальнейшая реализация осуществляется без подтверждения биологической безопасности данного сырья. Таким образом, есть вероятность , что хозяйствующий субъект ООО «Логос-Н» осуществляет оборот подконтрольной продукции без оформления ВСД, либо физически не ведет хозяйственную деятельность на данной площадке. В соответствии п. 6.1 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» (далее - Приказ № 318), представление в ВетИС информации об объектах, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов. В соответствии п. 6.4 Приказа № 318, представление информации об объектах, подведомственных субъектам ВетИС, осуществляют должностные лица субъекта ВетИС, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем соответствующего субъекта ВетИС. В соответствии п. 6.5 Приказа № 318, информация об объектах представляется не позднее, чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов. В соответствии п. 6.6 Приказа № 318, внесение изменений в представленную ранее информацию об объектах осуществляется пользователями, указанными в пунктах 6.1 - 6.4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента наступления изменений. Согласно п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»(далее 29-ФЗ от 02.01.2000),запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий … в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость … которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 3 ст. 3 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 3 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 5 29-ФЗ от 02.01.2000, Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 4.5 Закона РФ «О ветеринарии»от 14.05.1993 № 4979-1,Подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками). Согласно п. 15 Закона РФ «О ветеринарии»от 14.05.1993 № 4979-1,Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории; Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п.2 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее Приказ № 862 от 13.12.2022), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения № 1 Приказа № 862 от 13.12.2022, Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно п. 1 ст. 10 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011) , Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаро- сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Нарушено: ст. 3, ст. 5 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; ст. 15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; ст. 5; п.1 ст. 10; Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880; п. 2, п. 3 Приложения № 1, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; п.п 6.1,6.4,6.5,6.6 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» ( зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2017 № 48727), п.2, п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Логос-Н» принять меры к соблюдению требований Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», при осуществлении оборота продукции, а именно: ознакомиться и соблюдать указанные требования: - не допускать оборот подконтрольной продукции без ветеринарно сопроводительных документов; - представлять в ВетИС актуальную информацию об объектах, связанных с производством, переработкой, хранением и реализацией подконтрольных товаров, используемых дляосуществления деятельности. -в случае прекращения хозяйственной деятельности по обороту продукции животного происхождения внести в реестры ФГИС Сведения об исключении из реестра путем подачи заявления .