ООО "СЫКТЫВКАРСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД"

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 03.04.2025 №448 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Сыктывкарский молочный завод» (ИНН 1101097174) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: При мониторинге ФГИС установлено, уполномоченным лицом ООО «Сыктывкарский молочный завод» на площадке ООО «Сыктывкарский молочный завод»,тонар (рядом с проходной) RU011:58767851, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 7, 28.03.2025 с записей журнала оформлены: - №58129393053 от 28.03.2025 оформлен Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 9072354311 от 28.03.2025 на продукцию «молоко питьевое, пастеризованное2,5%» с датой выработки продукции 22.03.2025 -срок годности до 01.04.2025, с объемом 15,42кг (поступило в адрес ХС по ВСД №28418064462 от 22.03.2025- 15,42кг). -№58187807218 от 28.03.2025 оформлен Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 9072350125 от 28.03.2025 на продукцию «молоко питьевое пастеризованное 2,5%» с датой выработки продукции 27.03.2025 сроком годности до 06.04.2025, с объемом 37.008 кг (поступило в адрес ХС по эВСД №28485655745 от 27.03.2025- 77,1 кг) По данным Актам происходило списание в больших объемах (от 50% до 100% ) продукции , где причина несоответствия: Списание остатков,реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли. Подобным образом были оформлены акты инвентаризации уполномоченным лицом ХС ООО «Сыктывкарский молочный завод» Проскуряковой Татьяной Геннадьевной. Аномальное уменьшение количества продукции. При анализе инвентаризаций: 9072354311 ; 9072350433 ; 9072355150 ; 9072355165 ; 9072355074 ; 9072354441 ; 9072350236 ; 9072350125 ; 9072355250 ; 9072350100 ; 9072350066 ; 9072350443 ; 9072350003 ; 9072355315 ; 9072357480 ; 9072357567 ; 9072355065 ; 9072350534 ; 9072354984 ; 9072354973 ; 9072350784 ; 9072350748 ; 9072349885 ; 9072349691 ; 9072354848 ; 9072349877 ; 9072349807 ; 9072354464 ; 9072349836 ; 9072354501 ; 9072354578 ; 9072354585 ; 9072354655 ; 9072354744 ; 9072354672 ; 9072350423 ; 9072354710 ; 9072349822 ; 9072350707 ; 9072354427 ; 9072354326 по продукции "молоко пастеризованное" В течение недели количество уменьшилось на -1380.7; Аномальное уменьшение количества продукции. При анализе инвентаризаций: 8831104825 ; 8831104773 ; 8831106157 ; 8831106309 ; 8831104886 ; 8831106167 ; 8831104885 ; 8831106212 ; 8831104832 ; 8831106279 ; 8831104703 ; 8831104768 ; 8831106128 ; 8831106238 ; 8831106070 ; 8831104686 ; 8831106239 ; 8831104750 ; 8831106177 ; 8831104717 ; 8831106059 ; 8831106215 ; 8831106276 ; 8831106066 ; 8831106272 ; 8831104627 ; 8831104863 ; 8831104592 ; 8831106320 ; 8831104654 ; 8831104647 ; 8831104765 ; 8831104745 ; 8831104720 ; 8831104781 ; 8831104600 ; 8831104868 ; 8831106196 по продукции "молоко пастеризованное" В течение недели количество уменьшилось на -1390.9 По данным Актам происходило списание продукции в очень большом объеме, где причина несоответствия: Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли. Вся продукция в адрес данной площадки (RU011:58767851) сертифицируется с целью «реализация в пищу людям». Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU011:58767851 по адресу Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская д. 7, (рядом с проходной), не имеет вида поднадзорного объекта, сведений об осуществлении ХС ООО «Сыктывкарский молочный завод» на данной площадке деятельности по реализации либо хранению продукции животного происхождения не установлено. В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям: 1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи). 2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий». Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки. 3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации. Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, указание в актах инвентаризации причины списания «Списание остатков в реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли» на площадке не имеющей вида поднадзорного объекта приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется реализации продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"; п. 2, п.5 Приложения 1, п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский молочный завод» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: предоставить для регистрации в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» достоверные данные о видах поднадзорных объектов -площадок ХС ООО «Сыктывкарский молочный завод»; осуществлять оборот продукции с обеспечением прослеживаемости.