ООО "АССОРТИ ЛТД"

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 17.03.2025 № 368 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Ассорти ЛТД» (ИНН 1101055248) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: При мониторинге ФГИС установлено, уполномоченным лицом ООО «Ассорти ЛТД» Пешкиной Натальей Михайловной на площадке ООО «Ассорти ЛТД», RU11:97601906, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Лесопарковая ул., д. 21, 08.01.2025 с записей журнала оформлены: - Акт несоответствия товарно-материальных ценностей №  8627003552 от 08.01.2025 на «пКорм сухой для кошек Прохвост» с датой выработки Ноябрь 2017 - Декабрь 2017 и сроком годности Май 2019 - Июнь 2019 на 884 кг (поступило в адрес ХС по ВСД - 884 кг). -Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 8627003810 от 08.01.2025 на продукцию «Мини Экзиджент 0,8кг 20% 313008» с датой выработки 120.09.2017 и сроком годности 21.03.2019 на 13,6 кг (поступило в адрес ХС по эВСД - 13,6 кг) По данным Актам происходило списание 100% продукции с истекшим сроком годности, где причина несоответствия: Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений). Подобным образом были оформлены акты инвентаризации УЛ Пешкиной Н.М. 8627004097 ; 8627004079 ; 8627003826 ; 8627003857 ; 8627004059 ; 8627003679 ; 8627004040 ; 8627003603 ; 8627003634 ; 8627004036 ; 8627004021 ; 8627004016 ; 8627003597 ; 8627003718 ; 8627003995 ; 8627003937 ; 8627003609 ; 8627004053 ; 8627003948 ; 8627003977 ; 8627004005 ; 8627003796 ; 8627004023 ; 8627003836 ; 8627003853 ; 8627004064 ; 8627003554 на «корма для собак»; 88627004075 ; 8627003569 ; 8627004044 ; 8627003754 ; 8627003854 ; 8627003985 ; 8627003594 ; 8627004062 ; 8627003764 ; 8627003872 ; 8627003775 ; 8627003981 ; 8627003965 ; 8627003565 ; 8627003625 ; 8627003571 ; 8627003925 ; 8627003727 ; 8627003695 ; 8627003704 ; 8627003911 ; 8627003843 ; 8627003816 ; 8627003683 ; 8627003661 ; 8627004083 ; 8627003556 ; 8627003833 ; 8627003886 ; 8627003893 ; 8627004048 ; 8627003621 ; 8627003582 ; 8627004010 ; 8627003666 ; 8627003850 ; 8627004056 ; 8627003803 ; 8627003552 ; 8627003640 ; 8627004068 ; 8627003738 ; 8627003785 ; 8627003616 ; 8627003835 ; 8627004000 ; 8627003570 ; 8627004088 ; 8627003969 ; 8627003838 ; 8627003748 ; 8627003993 ; 8627003576 ; 8627003990 ; 8627004032 на «корма для кошек". По данным Актам происходило списание продукции в очень большом объеме где причина несоответствия: Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений). Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU11:97601906 по адресу Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Лесопарковая ул., д. 21, не имеет вида поднадзорного объекта, сведений об осуществлении ХС ООО «Ассорти ЛТД» на данной площадке деятельности по реализации либо хранению продукции животного происхождения не установлено. В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям: 1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи). 2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий». Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки. 3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации. Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, указание в актах инвентаризации причины списания «Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)» на продукцию с истекшим сроком годности на площадке не имеющей вида поднадзорного объекта приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется реализации продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления. Кроме того, по состоянию на 17.03.2025 в ФГИС «Меркурий» ХС ООО «Ассорти ЛТД» на площадке RU11:97601906 в период с 20.02.2024 по 10.03.2025 не осуществило гашение 125 эВСД (№ 22817778407 от 20.02.2024, № 23744480982 от 26.04.2024, № 26734187406 от 21.11.2024 и другие). В соответствии с п. 20 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022, Оформление ВСД завершается: путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28-30 настоящего Порядка (далее - аннулирование). В соответствии с п. 22 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022, В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. - Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. При мониторинге ФГИС площадки хозяйствующего субъекта ООО «Ассорти ЛТД» на площадке RU11:97601906, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Лесопарковая ул., д. 21, на соответствие объекта контроля параметрам п. 4 «Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного (контроля) надзора» утв. Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732, установлено следующее. Согласно ФГИС «Меркурий» на площадке RU11:92827824, в отчетный период с 07.03.2025 по 16.03.2025 средний срок «гашения» ВСД, оформленных при перемещении партии подконтрольного товара с площадки ООО "Птицефабрика Акашевская" по адресу: 425400, Российская Федерация, Республика Марий Эл, Советский район, пгт. Советский, Шоссейная ул., д. 30, RU012:01232115, автомобильным транспортом, составил 45,5 часа. Согласно данным базового периода с 25.02.2025 по 06.03.2025 средний срок «гашения» ВСД, оформленных при перемещении партии подконтрольного товара аналогичным транспортным средством по аналогичному маршруту составил 44,5 часа. Таким образом, доля от базового значения составляет 102 %. Соответствия объектов контроля параметрам п. 4 «Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного (контроля) надзора» утв. Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732, нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"; п. 3, п. 5 Приложения 1, п. 20, п. 22 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Ассорти ЛТД» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: предоставить для регистрации в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» достоверные данные о видах поднадзорных объектов площадок ХС ООО «Ассорти ЛТД»; осуществлять оборот продукции с обеспечением прослеживаемости; осуществлять «гашение» транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки партии подконтрольного товара. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия) Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru