Проверка № 10250881000017225541 от 14 февраля 2025 года
ООО "ЛАСКА"
Дата проведения
14 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Предостережение
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "14" февраля 2025 г. № 194 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Ласка» (ИНН 1101138617, ОГРН 1081101006964,), юридический адрес: 167000, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, улица Домны Каликиной д.36, 20 2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 13.02.2025 № 213 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обществом с ограниченной ответственностью «Ласка» (далее ООО «Ласка») (ИНН 1101138617, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», на площадке ООО «Ласка», цех переработки молока, по адресу - Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Печорская, д.67/17, RU11: 86760377) 24.01.2024 с записей журнала: - № 52690363935 от 20.09.2024, оформлен Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 8714299595 от 24.01.2025 на продукцию «Колбаса варено-копченая Сервелат "Элитный" вак. Продукт мясной охлажденный категория Б» с датой выработки 16.09.2024 и сроком годности 16.10.2025, объемом – 3,064 кг. При этом причина списания остатков указана «Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.).». По записи журнала № 52690363935 от 20.09.2024, общий объем продукции «Колбаса варено-копченая Сервелат "Элитный" вак. Продукт мясной охлажденный категория Б» составляет 5,458кг. Из расчета пропорция общего веса колбасы варено-копченой Сервелат «Элитный» к колбасе варено-копченой Сервелат «Элитный», списанной через Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 52690363935 от 20.09.2024 составила 56 %. Исходя из необычно больших объемов продукции «Колбаса варено-копченая Сервелат "Элитный" вак. Продукт мясной охлажденный категория Б» подлежащих списанию, существует вероятность ввода в оборот данной продукции без ветеринарных сопроводительных документов. Площадка ООО «Ласка», по адресу - Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Печорская, д.67/17, RU11: 86760377) в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер», не имеет поднадзорных объектов. Поэтому причина списания остатков «Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.).» не может быть указана в Акте несоответствия товарно-материальных ценностей. Всего 24.01.2025 уполномоченным лицом ООО «Ласка» Логиновым Алексеем Геральдовичем с записей журнала в 2024 год было оформлено 22 акта несоответствия с аналогичной причиной списания остатков и с подобными объемами списания №№ 8714299600, 8714299605, 8714299609, 8714299609, 8714299616, 8714299619, 8714299622, 8714299626, 8714299634, 8714299637, 8714299640, 8714299646, 8714299650, 8714299653, 8714299655, 8714299661, 8714299667, 8714299672. 8714299676, 8714299682, 8714299686, 8714299692. При этом срок годности продукции на момент списания истек. По данным Актам происходило списание продукции, где причина несоответствия: Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.) С учетом того, что площадка № RU11: 86760377 не имеет вид поднадзорного объекта, объем списанной продукции составил от 40 % до 90% от общего объема продукции, а также то, что срок годности продукции истек, указание причины инвентаризации «Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.)» без оформления транспортного ВСД на утилизацию не переработанной продукции животного происхождения, является некорректным и приводит к нарушению прослеживаемости. . В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 (ред. от 15.04.2019) "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" Группа товара/коды ТН ВЭД содержит 0511 – «Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; павшие животные группы 01 ТН ВЭД или 03 ТН ВЭД, непригодные для употребления в пищу». В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации. Таким образом, ООО «Ласка». допущено списание переработанной животноводческой продукции в полном объеме, с указанием некорректной причины списания остатков , тем самым нарушена прослеживаемость при обороте животноводческой продукции. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 2.1, п. 8 ст. 2.3, п. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции")(далее – ТРТС 021/2011); п. 1 Приложения 1, п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде» (далее - Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) в части безопасности продукции животного происхождения; п. п. 2, 5 "Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии", утв. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Ласка» принять меры к соблюдению требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно: - осуществлять электронную сертификацию продукции с соблюдением принципа прослеживаемости. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия) Дуркин Владимир Яковлевич, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82141)92813, адрес электронной почты tu4-v.durkin@fsvps.gov.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Дуркин Владимир Яковлевич | Государственный инспектор |
