ООО "АВТОМИР"

В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 13.02.2025 №208 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Автомир» (Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции при следующих обстоятельствах: -На площадке RU011:41870210 - кафе "Шеш Беш" (ресторан Raf Paelia) по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, 60 лет Октября ул., д. 8 уполномоченное лицо хозяйствующего субъекта (далее–ХС) ООО «Автомир» Юсифов Рафиг Рустам оглы (логин jusifov_rr_180701) по состоянию на 13.02.2025 г. в ФГИС «Меркурий» не осуществил гашение эВСД, оформленных 03.02.2025 № 27743216691; 26.12.2024 № 27245420645 и в стадии «оформлено» находится 11 эВСД. Путём сбора и анализа данных из открытых источников, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет ресурсов, установлено, что ресторан «Raf Paelia» имеет свою страничку в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/raf_paelia; https://vk.com/rafpaelia и осуществляет деятельность как предприятие по доставке еды. В подробной информации на странице «ВКонтакте» указано: Концепция ресторана «Raf Paelia» – это доставка еды ресторанного качества по доступным ценам как на дом,так и в офис. Заказать онлайн, 📞Телефон для заказа: +7 (912) 129-42-65 (Работаем в тестовом режиме) Самовывоз: ул. 60 лет Октября д. 8, Приём заказов: 🕔 ПН - ЧТ 11:00 - 23:00 🕔 ПТ - 11:00 - 00:00, СБ - 13:00 - 00:00, ВС - 13:00 - 23:00, Заказы на доставку принимаем с 11:00. Ресторан работает с 12:00, а также местонахождение хозяйствующего субъекта по адресу Республика Коми, г. Усинск улица 60 лет Октября, 8, . На данной интернет-площадке представлены готовые блюда для заказа (каре ягненка, крылышки с дымком, люля-кебаб с бараниной, шашлык из баранины, шашлык из курицы). Однако при При мониторинге ИС «Меркурий» хозяйствующего субъекта ООО «Автомир» установлено, что с начала регистрации на площадку № RU011:41870210 продукция: мясо птицы, мясо баранина не поступали. Таким образом, исходя из вышеперечисленного, есть вероятность, что ХС ООО «Автомир» получает данную продукцию без надлежащим образом оформленных ветеринарных сопроводительных документов, следовательно, закупка сырья для изготовления готовой продукции и дальнейшая реализация через веб-ресурсы осуществляется без подтверждения биологической безопасности данного сырья. Согласно п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее 29-ФЗ от 02.01.2000), запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 3 ст. 3 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 3 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 5 29-ФЗ от 02.01.2000, Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 4.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, Подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками). Согласно п. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории; Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 2 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по 3 оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее Приказ № 862 от 13.12.2022), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения № 1 Приказа № 862 от 13.12.2022, Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно п. 1 ст. 10 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011) , Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3, ст. 5 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; ст. 15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; ст. 5; п.1 ст. 10; Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880; п. 2, п. 3 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Автомир» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на вырабатываемую продукцию в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - не допускать оборот подконтрольной продукции в отсутствие оформленных в ФГИС электронных ветеринарных сопроводительных документов. - осуществлять своевременное гашение ветеринарных сопроводительных документов на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществлять в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа» гашение сертификатов»