ООО "КЛТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 11.04.2025 № 1549 по результатам мониторинга единой государственной автоматизированной системы ЛесЕГАИС установлено, что АО «Сыктывкарский ЛПК» (ИНН 1121003135, адрес регистрации: 167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, проспект Бумажников, д. 2), являясь собственником, грузоотправителем и перевозчиком, оформлен электронно-сопроводительный документ на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 23.12.2024 № 6b466725-4069-4752-99ec-e3e1e4491ee3 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 42.02 куб. м в адрес грузополучателя общества с ограниченной ответственностью «КомиЛеснойТерминал» (ООО «КЛТ», юридический адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, стр. 11, этаж 2, помещ. 1, ИНН 1101176394). ЭСД оформлен по адресу: Койгородское лесничество, Палаузское участковое лесничество, квартал 11, делянка 1. Местом прекращения действия ЭСД является адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, д.11. ЭСД погашен принятием на баланс 24.12.2024. При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что АО «Сыктывкарский ЛПК» и ООО «КЛТ» карантинный сертификат на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло. Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, которая установлена на территории Республики Коми приказом Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора от 14.09.2022 № 215 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus chetverikov)» (далее – Приказ № 215). Согласно программе локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденной Приказом № 215, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим. Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов. Извещение о доставке подкарантинной продукции (брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 42,02 куб. м), вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны, в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора не поступало. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus chetverikov) на территории РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: На основании п. 1, п. 2, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок). Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны (п. 2 Порядка). Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку) (п. 3 Порядка). Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось (п. 4 Порядка). Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта (п. 5 Порядка). Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора (п. 6 Порядка). В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 утвержден Порядок немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами. Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений. На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) направлять извещения о доставке подкарантинной продукции, поступающей из карантинных фитосанитарных зон, в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 г. № 425 «Об утверждении немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме»; 2) учитывая угрозу проникновения и распространения карантинных объектов в связи с поступлением подкарантинной продукции (лесоматериалы хвойных пород) из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата, провести обследование подкарантинных объектов (территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции) в соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, и в случае выявления признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами незамедлительно известить в соответствии с Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424; 3) в случае обнаружения заражения карантинными объектами в отношении подкарантинной продукции, а также территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции принять одну из следующих карантинных фитосанитарных мер, предусмотренных статьями 15-16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: - карантинное фитосанитарное обеззараживание лесоматериалов хвойных пород, а также территорий, мест хранения, складирования и производства подкарантинной продукции; - переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; - уничтожение подкарантинной продукции. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: - (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Гранкина И.О. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись) Муль Ирина Гарриевна, государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна по Республике Коми и Мурманской области, тел.: 8-82145-6-30-79, tu4-i.mul@fsvps.gov.ru