ООО "БРУСЕЛЬ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 16.01.2025 № 86 по результатам мониторинга единой государственной автоматизированной системы ЛесЕГАИС установлено, что индивидуальный предприниматель Костромин Владимир Николаевич (ИНН 110901654368, ОГРН 316110100053172 от 01.02.2016, адрес регистрации: Республика Коми, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 210), являясь собственником и грузоотправителем, в адрес грузополучателя общества с ограниченной ответственностью «Брусель» (ИНН 1224004821, ОГРН 1171215009492 от 16.11.2017, юридический адрес: 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Промбаза, д. 1,офис 132) оформил электронно-сопроводительный документ на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 19.11.2024 № bfa96dbe-1e46-4d71-a823-7128cfe78d6d на пиломатериалы хвойных пород общим объемом 43,092 куб. м. Перевозку подкарантинной продукции осуществил индивидуальный предприниматель Двоеглазова Ольга Николаевна (ИНН 434540704658, ОГРН 304434530001160 от 26.10.2004, адрес регистрации: 610048, г. Киров, ул. Ульяновская, д. 16, кв. 104). ЭСД оформлен по адресу: 168220, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 210, координаты места оформления 61.702, 50.7168. Местом прекращения действия ЭСД является адрес: 603124, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Вторчермета, д. 7. ЭСД погашен принятием на баланс 20.11.2024. При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что ИП Костромин В.Н. в адрес ООО «Брусель» карантинные сертификаты на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформлял. Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон в границах территории Сыктывдинского района Республики Коми, которые установлены на основании приказов Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 24.11.2020 № 118 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по малому черному еловому усачу Monochamus sutor Linnaeus» (приказ от 27.10.2022 № 204 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 119 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)» (приказ от 27.10.2022 № 203 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 120 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier)» (приказ от 27.10.2022 № 205 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»). Согласно программам локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденными 27.10.2022 приказами Управления Россельхознадзора по Республике Коми «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» №№ 203, 204, 205, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим. Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. на территории РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: На основании п. 1, п. 2, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок). Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны (п. 2 Порядка). Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку) (п. 3 Порядка). Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось (п. 4 Порядка). Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта (п. 5 Порядка). Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора (п. 6 Порядка). В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 утвержден Порядок немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами. Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений. На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) направлять извещения о доставке подкарантинной продукции, поступающей из карантинных фитосанитарных зон, в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 г. № 425 «Об утверждении немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме»; 2) учитывая угрозу проникновения и распространения карантинных объектов в связи с поступлением подкарантиинной продукции (лесоматериалы хвойных пород) из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата, провести обследование подкарантинных объектов (территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции) в соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, и в случае выявления признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами незамедлительно известить в соответствии с Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424; 3) в случае обнаружения заражения карантинными объектами в отношении подкарантинной продукции, а также территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции принять одну из следующих карантинных фитосанитарных мер, предусмотренных статьями 15-16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: - карантинное фитосанитарное обеззараживание лесоматериалов хвойных пород, а также территорий, мест хранения, складирования и производства подкарантинной продукции; - переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; - уничтожение подкарантинной продукции.