АО "ССК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 16.01.2025 при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию, утвержденному заместителем Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О. от 15.01.2025 № 11, в ходе сбора, обработки, анализа и учета сведений, содержащихся в федеральной государственной системе в области карантина растений «Аргус-Фито», установлено, что на подкарантинную продукцию – лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанные (ель, сосна) объёмом 15 м3, стойки деревянные (ель, сосна) объёмом 0.5 м3, лесоматериалы круглые хвойных пород (ель, сосна) объёмом 40 м3 грузоотправителем ООО «ТРЕЙДЛЮКС» в адрес получателя Акционерного общества «СИБИРСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (АО «ССК»), ИНН 0814118403, ОГРН 1028601792878, дата присвоения ОГРН 20.12.2002, юридический адрес: 125284, г. Москва, проспект Ленинградский, д. 31А, стр. 1, этаж 9 оформлен карантинный сертификат № 114301000912240026 от 09.12.2024. Пункт отправления грузов: ст. Киров, Горьковская ж.д.; пункт назначения груза: Республика Коми, ст. Усинск; место происхождения груза: Кировская область, г. Киров; транспорт: вагон. Согласно поступившей в адрес отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна по Республике Коми и Мурманской области информации от Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания (г. Ярославль) ОАО «РЖД» (вх. № 247К от 13.01.2025) следует, что со станции Киров-Котласский в адрес грузополучателя АО «ССК» на железнодорожную станцию Усинск Северной ж.д. отправлен вагон № 61044137 по железнодорожной накладной ЭК273070 с карантинным сертификатом № 114301000912240026 от 09.12.2024, груз на станцию назначения прибыл 17.12.2024 в 15:34. Приказом Управления Россельхознадзора по Кировской области от 03.12.2007 № 431 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима» (приказ управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмурской Республике и Пермскому краю от 27.09.2022 № 01-03/43-792 «О внесении изменений в приказ Управления Россельхознадзора по Кировской области от 03.12.2007 № 431 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима») введен карантинный фитосанитарный режим и установлена фитосанитарная зона по большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу и черному сосновому усачу на территории Кировской области (пункт отправления подкарантинной продукции и место происхождения груза по карантинному сертификату). По состоянию на 16.01.2025 карантинный сертификат № 114301000912240026 от 09.12.2024 в ФГИС «Аргус-Фито» не погашен, извещение о доставке подкарантинной продукции в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: На основании ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции. В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 № 425 утвержден порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок). Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны. Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции либо их уполномоченные представители обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Таким образом, действия (бездействия) АО «ССК» привели к нарушению требований ч. 8 ст. 21, п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 995 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений, обеспечить своевременное погашение карантинных сертификатов и направление извещений о доставке после прибытия подкарантинной продукции.