АУ РК "ЦСП"

В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) поступило обращение потребителя (вх. № 93/ж-2025 от 20.01.2025) с жалобой на бассейн «Акватика» (автономное учреждение Республики Карелия «Центр спортивной подготовки» (АУ РК «ЦСП»)) следующего содержания: «19.01.2025 года я совместно с семьей посещал бассейн всц акватика в г. Петрозаводск. В душевых бассейна нарушена подача воды, идет то холодная, то горячая вода, мыться невозможно совсем...» В рамках рассмотрения обращения с целью оценки достоверности содержащихся в нем сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управлением на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) у АУ РК «ЦСП» были запрошены письменные пояснения по всем доводам, содержащимся в обращении потребителя (запрос Управления № 10-00-04/21-624-2025 от 30.01.2025). В ответ на запрос Управления АУ РК «ЦСП» представило письменные пояснения (исх. № 1137-ис от 11.02.2025). Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Закона о защите прав потребителей). Отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг регулируются Правилами оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129 (далее — Правила № 129). Согласно пункту 15 Правил № 129 при оказании физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель обеспечивает соблюдение требований к качеству их оказания в соответствии с Законом о защите прав потребителей. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о защите прав потребителей при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. В соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона о защите прав потребителей под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Таким образом, АУ РК «ЦСП», выступая в правоотношениях с потребителями в качестве исполнителя, обязано соблюдать вышеуказанные требования. Поступившее в Управление обращение содержит сведения о признаках нарушения АУ РК «ЦСП» обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а именно: пункта 2 статьи 4 Закона о защите прав потребителей, пункта 15 Правил № 129. Согласно части 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, установленных частью 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ.