ООО "САЛОН ОЧАРОВАНИЕ"

В результате мониторинга сведений содержащихся в Федеральном реестре медицинских организаций (далее – ФРМО) и Федеральном регистре медицинских работников (далее — ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ), проведенном в ходе рассмотрения обращения гр. Ф.К.В (вх.№О10-144/25 от 22.05.2025), установлено следующее. Статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ №99-ФЗ) определено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения, в том числе, жизни или здоровью граждан. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Пунктом 46 ч.1 ст.12 ФЗ №99-ФЗ установлено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, утверждены Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Положение о лицензировании медицинской деятельности). Согласно п.п. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является в том числе размещение информации в ЕГИСЗ в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о ЕГИСЗ посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. Состав информации, размещаемой в ЕГИСЗ, приведен в приложении №1 к Положению о ЕГИСЗ. Согласно п.36 Положения о ЕГИСЗ, поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе в составе и сроки, которые приведены в приложении №1 к настоящему Положению. В соответствии с п.п. «к» п.44 Положения о ЕГИСЗ, поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе, медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Пунктом 45 Положения о ЕГИСЗ определено, что поставщики сведений в единую систему обеспечивают, среди прочих: представление сведений в единую систему в порядке и сроки, установленные настоящим Положением; актуальность и достоверность сведений, представляемых в единую систему. В соответствии с п. I приложения №1 к Положению о ЕГИСЗ, в ФРМР ЕГИСЗ медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в течение 3 рабочих дней со дня получения актуализированных данных вносятся в том числе: - основные сведения о медицинском работнике - фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения, место рождения, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, место регистрации, дата регистрации, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); - сведения об образовании, об обучении или периоде обучения медицинского работника - данные об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования, о документах об образовании и (или) о квалификации, договоре о целевом обучении; данные о сертификате специалиста или аккредитации специалиста; сведения о результатах сдачи экзамена по допуску к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием; - сведения о трудоустройстве медицинского работника - медицинская организация, структурное подразделение медицинской организации, должность, тип занятия должности, ставка, дата начала трудоустройства, дата окончания трудоустройства, основание окончания. В соответствии с п. II приложения №1 к Положению о ЕГИСЗ, в ФРМО ЕГИСЗ медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в течение 5 рабочих дней со дня получения актуализированных данных вносятся в том числе: - общие сведения о медицинской организации - полное наименование, сокращенное наименование (при наличии), субъект системы здравоохранения, уровень организации, тип организации, ведомственная принадлежность, вид деятельности, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица; - сведения о зданиях, строениях, сооружениях, помещениях медицинской организации; - сведения о структурных подразделениях медицинской организации; - сведения о структуре и штатном расписании медицинской организации; - сведения об оснащении медицинской организации. ООО «Салон Очарование» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии Л041-01175-10/00375421 от 31.05.2012, выданной Министерством здравоохранения Республики Карелия бессрочно. Согласно действующей лицензии, ООО «Салон Очарование» по адресу осуществления деятельности 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Ленина, 3 разрешено выполнение следующих работ (услуг) при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинскому массажу, сестринскому делу, физиотерапии. Согласно данным из ФРМР ЕГИСЗ, в ООО «Салон Очарование» осуществляют деятельность 5 медицинских работников: - Нагаева А.В., должность — врач-дерматовенеролог; - Рудковская Л.А., должность — врач-косметолог; - Молоковская Н.К., должность — медицинская сестра по косметологии; - Артемьева Е.С., должность — медицинская сестра; - Романюк И.В., должность — медицинская сестра по косметологии. При этом, согласно сведениям ФРМР, у врача-дерматовенеролога Нагаевой А.В. отсутствует высшее профессиональное образование по одной из специальностей «Лечебное дело», «Педиатрия» и послевузовское профессиональное образование (интернатура и (или) ординатура) по специальности «Дерматовенерология», сертификат специалиста по специальности «Дерматовенерология». У врача-косметолога Рудковской Л.А. отсутствует действующий сертификат специалиста по специальности «Косметология» или свидетельство об аккредитации. У медицинской сестры по косметологии Молоковской Н.К. отсутствует сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело в косметологии» или свидетельство об аккредитации. У медицинской сестры Артемьевой Е.С. отсутствует сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело» или свидетельство об аккредитации. У медицинской сестры по косметологии Романюк И.В. отсутствует действующий сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело в косметологии» или свидетельство об аккредитации. Должности врача-дерматовенеролога, врача-косметолога, медицинской сестры по косметологии внесены в ФРМР некорректно, так как не соответствуют действующей лицензии на медицинскую деятельность. Согласно данным из ФРМО ЕГИСЗ, в карточке организации ООО «Салон Очарование» не заполнены контактные данные. Во вкладке структурные подразделения некорректно указано наименование «косметология», которое не соответствует действующей лицензии на медицинскую деятельность. Во вкладке штатное расписание некорректно указано наличие должности врача-дерматовенеролога, что не соответствует действующей лицензии на медицинскую деятельность. Во вкладке оборудование не внесены полностью сведения об оборудовании, в том числе об аппарате лазерном для резекции и коагуляции, который использовался при оказании медицинской помощи гр. Ф.К.В. исходя из обращения (вх.№О10-144/25 от 22.05.2025). Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинских работниках в Федеральном регистре медицинских работников, сведений о медицинской организации в Федеральном реестре медицинских организаций в составе, установленном Положением о ЕГИСЗ, указывает о наличии нарушений перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных п.п. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Таким образом, в действиях ООО «Салон Очарование» (ИНН 1001058319 ОГРН 1021000523807) имеются признаки нарушений обязательных требований, выразившиеся в неразмещении информации в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 ФЗ №323-ФЗ и Положением о ЕГИСЗ, посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. Ввиду отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ТО Росздравнадзора полагает необходимым объявить контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.