ЧУЗ "КБ "РЖД-МЕДИЦИНА" Г.ПЕТРОЗАВОДСК"

В результате рассмотрения медицинской документации, предоставленной Территориальному органу Росздравнадзора по Республике Карелия (далее – ТО Росздравнадзора) частным учреждением здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Петрозаводск» (далее — ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Петрозаводск») (ИНН 1001047966 ОГРН 1041000027309) в рамках проведения внеплановой документарной проверки были выявлены признаки нарушений обязательных требований, выражающиеся в следующем. ТО Росздравнадзора в связи с выявлением индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности проведена документарная проверка в отношении ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Петрозаводск» в соответствии с решением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Карелия от 29.01.2025, принятым путем внесения информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 №980 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (учетный номер в ЕРКНМ №10250371000016974922), решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Первого заместителя транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры от 30.01.2025. В рамках проведения проверки, в соответствии с требованием ТО Росздравнадзора о предоставлении документов (исх.№И10-229/25 от 05.02.2025), ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Петрозаводск» были предоставлены медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с приложением карт учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) (вх.№В10-286/25 от 18.02.2025). В ходе рассмотрения предоставленной документации было выявлено, что карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) пациента Б.О.С. (приложение к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №16618) распечатана на обратной стороне листов личных медицинских карт №10540 пациента И.Ю.В., №16630 пациента С.В.Э., №15053 пациента А.В.Н. Вышеуказанное свидетельствует о нарушении требований в части соблюдения врачебной тайны, установленных ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ №323-ФЗ). В соответствии с ч.1, ч.2 ст.13 ФЗ №323-ФЗ, сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. Согласно ч.3 ст.13 ФЗ №323-ФЗ, разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях допускается с письменного согласия гражданина или его законного представителя. На основании ч.4 вышеуказанной статьи, предусмотрены случаи предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя. Данный перечень является исчерпывающим. Кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст.79 ФЗ №323, медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах. Вопреки вышеуказанным нормам законодательства, карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) пациента Б.О.С. (приложение к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №16618) распечатана на обратной стороне листов личных медицинских карт других пациентов, на которых указаны их фамилии, имена, отчества, номера медицинских карт, дата и повод обращения. Данные сведения указывают о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и являются сведениями, составляющими врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, является нарушением ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Таким образом, в действиях ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Петрозаводск» имеются признаки нарушений обязательных требований и, ввиду отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ТО Росздравнадзора сообщает о необходимости объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.