Проверка № 102411484583 от 6 августа 2024 года

ГОСТРУДИНСПЕКЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Карелия

Цель проверки
Исполнение распоряжения уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор от 26.01.2024 № М-АМ-33, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107 Задача: выявление, пресечение, предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны Предмет: реализация полномочий в области гражданской обороны, определенных статьей 7 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне"


Объекты и итоги проверки

Адрес
185030, РЕСПУБЛИКА, КАРЕЛИЯ, ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСК, УЛИЦА, СТАНЦИОННАЯ, 24, 100000010000294

Дата составления акта о проведении проверки
2 сентября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Черечукина Татьяна Валерьевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен руководитель Черечукина Т.В. 02.09.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы полномочия по разработке плана гражданской обороны инспекции, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - План гражданской обороны территориального органа федерального органа исполнительной власти (ГИТ в Республике Карелия) не согласован с 2020 года с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится, и с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по разработке плана гражданской обороны инспекции, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - План гражданской обороны территориального органа федерального органа исполнительной власти (ГИТ в Республике Карелия) не согласован с 2020 года с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится, и с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия.
Описание
Не реализованы полномочия по разработке плана гражданской обороны инспекции, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - План гражданской обороны территориального органа федерального органа исполнительной власти (ГИТ в Республике Карелия) не уточнялся с 2021 года (нет соответствующих отметок, заверенных подписью и печатью инспекции).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по разработке плана гражданской обороны инспекции, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - План гражданской обороны территориального органа федерального органа исполнительной власти (ГИТ в Республике Карелия) не уточнялся с 2021 года (нет соответствующих отметок, заверенных подписью и печатью инспекции).
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствует Положение об организации и ведении гражданской обороны в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, утвержденное его руководителем.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствует Положение об организации и ведении гражданской обороны в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, утвержденное его руководителем.
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об организации подготовки работников инспекции в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.), организационные документы (планы, программы, правила, положения, рекомендации, инструкции, руководства) и информационно-справочные документы — документы, содержащие информацию о фактическом положении дел (журналы, ведомости, справки, удостоверения, конспекты) по обучению и информированию работников инспекции.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об организации подготовки работников инспекции в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.), организационные документы (планы, программы, правила, положения, рекомендации, инструкции, руководства) и информационно-справочные документы — документы, содержащие информацию о фактическом положении дел (журналы, ведомости, справки, удостоверения, конспекты) по обучению и информированию работников инспекции.
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании и поддержании в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны (помещения, комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС, уголок ГОЧС, стенды, электронные информационные ресурсы) , в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании и поддержании в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны (помещения, комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС, уголок ГОЧС, стенды, электронные информационные ресурсы) , в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.)
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне (КШУ - продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, ТСУ - продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, ШТ - продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год), в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют организационно-распорядительные и информационно-справочные документы (приказ (распоряжение) об организации подготовки и проведения учения (тренировки); календарный план подготовки учения (тренировки); организационные указания привлекаемым органам управления и силам по подготовке к учению (тренировке); замысел проведения учения (тренировки) на карте с пояснительной запиской; оперативное задание обучаемым; план проведения учения (тренировки); план наращивания обстановки с приложением комплекта вводных; план наращивания практических мероприятий с приложением необходимых карт, схем учебных точек, расстановки сил и средств, проведения практических мероприятий и др.; таблица сигналов (команд) управления; схема организации связи; табель срочных донесений; инструкция по мерам безопасности при проведении практических мероприятий).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне (КШУ - продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, ТСУ - продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, ШТ - продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год), в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют организационно-распорядительные и информационно-справочные документы (приказ (распоряжение) об организации подготовки и проведения учения (тренировки); календарный план подготовки учения (тренировки); организационные указания привлекаемым органам управления и силам по подготовке к учению (тренировке); замысел проведения учения (тренировки) на карте с пояснительной запиской; оперативное задание обучаемым; план проведения учения (тренировки); план наращивания обстановки с приложением комплекта вводных; план наращивания практических мероприятий с приложением необходимых карт, схем учебных точек, расстановки сил и средств, проведения практических мероприятий и др.; таблица сигналов (команд) управления; схема организации связи; табель срочных донесений; инструкция по мерам безопасности при проведении практических мероприятий).
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти.
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об утверждении Порядка организации и проведения эвакуационных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, утвержденный руководителем и согласованный с ГУ МЧС России по субъекту РФ, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны об утверждении Порядка организации и проведения эвакуационных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, утвержденный руководителем и согласованный с ГУ МЧС России по субъекту РФ, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального органа федерального органа исполнительной власти.
Описание
Не реализованы полномочия по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствует План эвакуационных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, подписанный председателем эвакуационной комиссии ТО ФОИВ, согласованный с исполнительным органом субъекта РФ, органами местного самоуправления, на территории которых планируется эвакуация работников ТО ФОИВ и членов их семей, и утвержденный руководителем ТО ФОИВ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствует План эвакуационных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, подписанный председателем эвакуационной комиссии ТО ФОИВ, согласованный с исполнительным органом субъекта РФ, органами местного самоуправления, на территории которых планируется эвакуация работников ТО ФОИВ и членов их семей, и утвержденный руководителем ТО ФОИВ.
Описание
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании и подготовке необходимых сил и средств территориального органа федерального органа исполнительной власти, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании и подготовке необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/185-10/132-В/ПВПВ срок до 27 августа 2025 года
Не реализованы полномочия по принятию нормативных актов в области гражданской обороны о создании и подготовке необходимых сил и средств территориального органа федерального органа исполнительной власти, в том числе определенные п. 10.26 Положения о территориальном органе - государственной инспекции труда в Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 161 - отсутствуют распорядительные документы (решения, указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.п.) о создании и подготовке необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ