ООО "РАФФ"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с заданием, утвержденным Заместителем Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Михеевым А.Л. от 23 декабря 2024 года №682ВН/К при проведении анализа данных ФГИС «Меркурий», установлено следующее. При анализе данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ветеринарный врач Ветеринарной станции по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому муниципальному району ГБУ РК «РЦВК» Кобеляцкая Елена Викторовна на площадке хозяйствующего субъекта Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4) в 14:49МСКоформила транзакцию№ 9600525242 от 24.10.2024 (тип транзакции: переработка/производство) и производственный сертификат № 26339537034 от 24.10.2024 навырабатываемую продукцию – мясо диких животных (медведь) мороженое, в количестве 89 кг, с указанием:1) даты выработки продукции –июнь 2024, 2) срока годности до – июнь 2025, 3) сведений об упаковке: потребительский уровень – пакет (РА), 5 шт., маркировка: клеймо овальное 61-18-01 (не определен), 4) ветеринарно-санитарной экспертизы: подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме, 5) выработанная: ХС – общество с ограниченной ответственностью «РАФФ» (ИНН: 1003018784), на площадке – Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4),а также не указаны сведения о лабораторных исследованиях. В транзакции № 9600525242 от 24.10.2024 в качестве сырья использовано мясо диких животных (медведь) (0208) в количестве 89 кг, транзакция имеет статус – оформлена (24.10.2024 14:52). При просмотре сведений о записи входного журнала от 24.10.2024 № 53690901639 установлено, что в разделе «дополнительная информация о входной продукции» указано: дата поступления груза – 24.10.2024, входящий ВСД – б/н № отсутствует от 24.10.2024, входящий электронный ВСД – документов не найдено. На основании производственного сертификата № 26339537034 от 24.10.2024 ветеринарным врачом Ветеринарной станции по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому муниципальному району ГБУ РК «РЦВК» Кобеляцкой Еленой Викторовной оформлен транспортный ВСД № 26339816080 от 24.10.2024 15:22МСК на продукцию – мясо диких животных (медведь) мороженое, в количестве 89 кг, в котором указано: 1) сведения об отправителе - Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4); 2) сведения о получателе – Ресторан «Карельская горница» (185035, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Фридриха Энгельса ул., д. 13, стр. 3-Н, ХС- Общество с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКАЯ ГОРНИЦА», ИНН: 1000009044; 3) дата выработки продукции – июнь 2024; 4) годен до – июнь 2025; 5) результат лабораторного исследования: ГБУ РК «РЦВК», экс. №20908 от 21.06.2024г. (пестициды ГХЦГ (альфа, бета, гамма изомеры, ДДТ и его метаболиты), отрицательный); ГБУ РК «РЦВК», эксп. № 20908 от 21.06.2024г. (токсич. эл. (кадмий, свинец, ртуть, мышьяк), Цезий 137, отрицательный); ГБУ РК «РЦВК», эксп. № 20908 от 21.06.2024г. (БГКП, КМАФАнМ, L.Monocytogenesв т.ч. сальмонеллез, proteus, трихинеллез, отрицательный); 6) цель – использование в сети ресторанов; 7) ветеринарно-санитарная экспертиза – подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме; 7) документ подтверждающий происхождение - №26339537034 от 21.10.2024;8) сведения о документах – товарно-транспортная накладная от 24.10.2024 б/н; 9) способ хранения при перевозке –замороженные. При анализе выборки за период 01.06.2024-30.06.2024 ФГИС «ВетИС» компонент «Веста» установлено, что в ГБУ РК «РЦВК» 04.06.2024 поступила проба (платная), которой присвоен №20908, материал – «мясо диких животных (в тушах, полутушах, четвертинах, отрубах блоках)», группа материала – «дикие животные», наименование материала – «1 проба мяса замороженного от медведя, добытого в ОДОУ Лоухского района 31.05.2024 г.», основание отбора – «обращение заказчика», заказчик – «ГБУ РК "РЦВК", ИНН: 1001048180», производитель – «не указано», поднадзорный объект производителя – «не указано», владелец – «не указано», район отбора – Лоухский район, место отбора - ОДОУ Лоухского района, идентификация (название) из образца – «не указано», показатель – «L. monocytogenes, БГКП, ГХЦГ (α-, β-, Ƴ- изомеры), ДДТ и его метаболиты, КМАФАнМ, Кадмий, Мышьяк, Патогенные бактерии, в т.ч.сальмонеллы, Протей, Ртуть, Свинец, Трихинеллез (Trichinellaspiralis, Trichinellapseudospiralis / микроскопический), Удельная активность Cs- 137», дата подписания исследования – «07.06.2024, 10.06.2024, 17.06.2024, 18.06.2024, 21.06.2024», количество проб – 1, количество образцов – 1, количество исследований (всего) – 13. Таким образом, исходя из выше указанного, установлено, что ветеринарным врачом Ветеринарной станции по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому муниципальному району ГБУ РК «РЦВК» Кобеляцкой Еленой Викторовной допущено оформление транзакции № 9600525242 от 24.10.2024, производственного сертификата № 26339537034 от 24.10.2024 и исходящего транспортного ВСД № 26339816080 от 24.10.2024 с указанием недостоверных сведений и нарушениями: - Указание наименования и адреса производственного объекта, на котором осуществлено производство партии подконтрольного товара, информация о котором содержится в ФГИС «ВетИС». Продукция выработана ООО «РАФФ» на предприятии Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4). Однако, в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» площадка Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4) имеет вид поднадзорного объекта «предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению)». Указанное подтверждает факт внесения в ФГИС «ВетИС» сведений использования площадки не по назначению, что создает возможность выпуска в оборот подконтрольных грузов, некачественных в ветеринарно-санитарном отношении. При этом медведь добыт в ОДОУ Лоухского района. Нарушены п. 10 Приложения №1 и п. 10 Приложения №2 Ветеринарных правил № 862. В соответствии с п. 10 Приложения №2 Ветеринарных правил № 862 при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании, в том числе: имеющихся в ФГИС «ВетИС» результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен; информации об объектах, связанных с производством подконтрольных товаров, их переработкой, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, на которых имеются (перемещаются) подконтрольные товары. - Отсутствуют данные о разрешении на добычу охотничьих ресурсов (номер, вид охотничьих ресурсов, хозяйствующий субъект, которому выдано разрешение, место охоты) по которому добыты охотничьи ресурсы (медведь), что является нарушением п. 14 Приложения №2 Ветеринарных правил № 862. В данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» отсутствуют сведения о перемещении продукции, используемой в качестве сырья («мясо диких животных (медведь) (0208)») по ветеринарным сопроводительным документам из Лоухского района в г. Петрозаводск, а также отсутствуют транзакция и производственный сертификат на данную продукцию, подтверждающие, в том числе объем добытой (произведенной) продукции охоты. Таким образом, не соблюден принцип прослеживаемости, чем нарушены п.2 и п.3 Приложения №1 Ветеринарных правил № 862. В соответствии с п.1 Приложения № 2 Ветеринарных правил № 862 оформление ВСД в электронной форме осуществляется после оформления в ФГИС «ВетИС» заявки на оформление ВСД, поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем. При анализе данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что в адрес площадки Склад ООО «РАФФ» (185031, Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Шуйское ш., д. 4) не оформлялись транспортные ВСД на продукцию, используемую ООО «РАФФ» в качестве сырья при производстве подконтрольной продукции с момента регистрации площадки в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» 27.09.2021 12:16:11. При этом в 2024 году ООО «РАФФ» отгружено по исходящим ВСД 6 партий произведенной продукции охоты. Исходящие транспортные ВСД в количестве 8 штук (из них 2 ВСД аннулированы) оформлены ветеринарным врачом Ветеринарной станции по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому муниципальному району ГБУ РК «РЦВК» Кобеляцкой Еленой Викторовной. Таким образом, имеется вероятность, что ООО «РАФФ» получает и/или добывает и вводит в оборот подконтрольную продукцию (продукцию охоты) без ветеринарных сопроводительных документов, не соблюдая принцип прослеживаемости. Указанное создаёт возможность выпуска в обращение не безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Информация о новых площадках объектов, используемых хозяйствующими субъектами для осуществления деятельности, представляется в ФГИС в области ветеринарии, чем подтверждается осуществление их фактической деятельности. В соответствии с п. 6.1 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» (далее – Приказ № 318), Представление в ВетИС информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов. В соответствии с п. 6.4 Приказа № 318, Представление информации об объектах, подведомственных субъектам ВетИС, осуществляют должностные лица субъекта ВетИС, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем соответствующего субъекта ВетИС. В соответствии с п. 6.5 Приказа № 318, Информация об объектах, за исключением информации, предусмотренной пунктом 6.4(1) настоящего Порядка, представляется не позднее чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов. В соответствии с п. 6.6 Приказа № 318, Внесение изменений в представленную ранее информацию об объектах осуществляется пользователями, указанными в пунктах 6.1-6.4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента наступления изменений. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.2, п.3, п. 10 Приложения № 1, п.9, п.10, п. 14 Приложения №2, п. 1, п.9 Приложения №3 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «РАФФ» (ИНН 1003018784, ОГРН 1201000007185), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в п.2, п.3 Приложения № 1, п.10, п. 14 Приложения №2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (ознакомиться и соблюдать указанные требования, осуществлять оборот и производство/переработку продукции животного происхождения в сопровождении эВСД, использовать сырье подвергнутое ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме; внести в реестры ФГИС в области ветеринарии сведения об объектах, на которых осуществляется хозяйственная деятельность). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.23 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя __________________ А.Л. Михеев (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) Ковалева Ирина Владимировна старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу 8(81459)5-23-53, tu4-i.kovaleva@fsvps.gov.ru